Арбитражный управляющий в деле о банкротстве


Бесплатная юридическая консультация:

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве играет важную роль, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием в ходе ведения дела о его несостоятельности.

Оглавление:

В этой статье читатель найдет информацию о правовом статусе арбитражного управляющего и о функциях, исполняемых им на разных стадиях арбитражного процесса.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве — это субъект, осуществляющий деятельность по сопровождению процедуры банкротства. Согласно п. 1 ст. 20 закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ он обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. При этом он может работать самостоятельно, занимаясь частной практикой. В целом роль этого участника арбитражного процесса заключается в том, чтобы исполнить требования всех кредиторов и при этом максимально защитить интересы субъекта, не способного самостоятельно закрыть свои долги. Очевидно, что он должен обладать высоким уровнем профессиональных знаний, позволяющим ему работать с предприятиями, находящимися в сложной финансовой ситуации.

Услуги управляющего являются платными, причем оплачивает их должник. Законодатель устанавливает определенную сумму вознаграждения, выплачиваемого управляющему (п. 3 ст. 20.6 закона 127-ФЗ), однако кредиторы должника могут самостоятельно принять решение о необходимости увеличения размера выплаты (п. 7 ст. 20.6 закона 127-ФЗ) за счет их собственных средств (п. 8 ст. 20.6 закона 127-ФЗ).

Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему

Общие требования к управляющему приведены в п. 1 ст. 20 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми такой статус может получить гражданин РФ, входящий в состав одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих.


Бесплатная юридическая консультация:

Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческая организация, объединяющая субъектов определенной деятельности (в данном случае арбитражных управляющих), действующих на профессиональной основе.

Чтобы стать членом СРО, гражданин должен отвечать параметрам, установленным п. 2 ст. 20 закона 127-ФЗ:

  • наличие высшего профессионального образования;
  • наличие стажа работы на должности руководителя на протяжении не менее 1 года, а также стажа трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего продолжительностью не менее 2 лет;
  • наличие теоретических знаний по программе обучения арбитражных управляющих, подтвержденное прохождением соответствующего тестирования;
  • отсутствие ограничений на работу на определенных должностях или на исполнение определенных обязанностей, наложенных по причине совершения преступления, а также отсутствие наказаний, выраженных в виде дисквалификации за нарушения административного законодательства;
  • отсутствие судимостей за умышленные нарушения законодательства;
  • отсутствие факта лишения лица, подающего заявление на вступление в СРО, членства в этой же или другой аналогичной организации по причине нарушения законодательства или федеральных и иных стандартов в течение трех лет до момента подачи такого документа.

Права арбитражного управляющего

Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены п. 1 ст. 20.3 закона 127-ФЗ, в соответствии с положениями которой он может:

  • собирать собрание/комитет кредиторов;
  • выступать с ходатайствами в суде;
  • получать материальную компенсацию трудовых затрат, понесенных им в ходе исполнения своих обязанностей;
  • привлекать сторонних лиц к решению определенных задач, возникающих в ходе его работы (оплата оказанных им услуг производится за счет должника);
  • получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентах даже в том случае, если таковые имеют статус банковской, служебной или коммерческой тайны;
  • направлять в суд ходатайство об избавлении его от возложенных на него обязанностей.

Обязанности арбитражного управляющего

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 закона 127-ФЗ управляющий обязан:

  • обеспечивать защиту имущественных интересов должника;
  • проводить анализ материального положения должника и давать оценку результатам осуществляемой им деятельности;
  • формировать реестр требований кредиторов;
  • предоставлять сведения, содержащиеся в таком реестре, лицам, предъявившим требование о созыве общего собрания кредиторов, в течение 3 дней с момента его получения;
  • при обнаружении признаков административного правонарушения или иного преступления сообщить о данном факте в органы, к компетенции которых относится рассмотрение подобных событий;
  • предоставлять собранию кредиторов сведения о соглашениях, реализация которых может стать причиной возникновения гражданской ответственности у третьих лиц;
  • обеспечить разумное и обоснованное расходование денежных средств в ходе осуществления производства;
  • анализировать обстоятельства дела о банкротстве на предмет наличия в нем признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и при их обнаружении уведомлять о данном факте лиц, являющихся участниками производства, СРО, в состав членов которой он входит, а также собрание кредиторов;
  • привлекать к исполнению возложенных на него обязанностей аккредитованных СРО лиц в том случае, если таковое привлечение является обязательным, и пр.

Кроме того, в соответствии с п. 3 указанной статьи, управляющий обязан обеспечить сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в ходе управления процедурой банкротства.


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок назначения арбитражного управляющего

Последовательность действий, выполняемых при назначении управляющего на сопровождение конкретного дела о банкротстве, определена положениями ст. 45 закона 127-ФЗ:

  • заявитель инициирует возбуждение дела о банкротстве посредством подачи в суд соответствующего заявления: в нем может быть указана кандидатура определенного управляющего или же наименование и адрес СРО, из состава которой он может быть выбран (п. 1);
  • в течение 9 дней с момента принятия заявления арбитражным судом выбранная СРО направляет в адрес арбитражного суда, заявителя и должника информацию о соответствии управляющего установленным законодателем критериям (п. 4);
  • если выбранный управляющий отвечает заданным критериям, суд утверждает предложенную кандидатуру (п. 5);
  • в том случае, если в течение 14 дней с момента получения определения, вынесенного судом, СРО не представит в суд запрашиваемую информацию о выбранном управляющем, рассмотрение дела будет отложено на 30 дней (п. 7);
  • если в течение 3 месяцев с момента, когда управляющий должен быть утвержден, его кандидатура не будет выдвинута, суд прекращает исполнение производства по полученному заявлению (п. 9).

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления

В зависимости от стадии процесса управляющий исполняет разные обязанности, направленные на достижение целей, поставленных перед ним на каждом конкретном этапе, и имеет разный статус, назначаемый арбитражным судом:

  1. Временный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры наблюдения (ст. 2 закона 127-ФЗ). Одной из ключевых обязанностей управляющего на этой стадии является проведение анализа материального состояния предприятия-должника, по результатам которого определяется его платежеспособность, возможность удовлетворения предъявленных ему финансовых требований, оцениваются шансы на прекращение процедуры банкротства и восстановление нормального функционирования предприятия, а также выявляются признаки фиктивного или целенаправленного банкротства (при их наличии). Права временного управляющего определены ст. 66, а обязанности — ст. 67 закона 127-ФЗ.
  2. Административный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры финансового оздоровления (ст. 2 закона 127-ФЗ). На этой стадии управляющий осуществляет контроль над деятельностью предприятия и корректирует ее в соответствии с разработанным планом финансового оздоровления. Кроме того, он формирует реестр требований кредиторов и контролирует сроки погашения имеющихся у предприятия задолженностей. Полный перечень прав и обязанностей, которыми управляющий обладает на данной стадии, определен положениями ст. 83 закона 127-ФЗ.

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства

Если действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве на вышеописанных стадиях не привели к его прекращению, суд выносит определение о переходе к следующему его этапу. Арбитражный управляющий при этом может выступать в качестве:

  1. Внешнего управляющего, утверждаемого для проведения процедуры внешнего управления (ст. 2 закона 127-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 94 закона 127-ФЗ он принимает на себя обязанности по управлению предприятием взамен его действующего руководителя, который отстраняется от занимаемой им должности. Права и обязанности, которыми обладает арбитражный управляющий на стадии внешнего управления, определены положениями ст. 99 закона 127-ФЗ. В частности, внешний управляющий должен разработать план внешнего управления предприятием, обеспечить ведение его финансового и бухгалтерского учета, вести реестр требований кредиторов и пр. Основной целью деятельности внешнего управляющего является восстановление платежеспособности предприятия-должника и предотвращение прекращения им деятельности по причине присвоения ему статуса банкрота.
  2. Конкурсного управляющего, утверждаемого для проведения процедуры конкурсного производства (ст. 2 закона 127-ФЗ). Круг полномочий конкурсного управляющего определен положениями п. 3 ст. 129 закона 127-ФЗ, согласно которым он может распоряжаться имуществом, принадлежащим компании-должнику, увольнять работников, работодателем которых она являлась, отказываться от исполнения ранее заключенных договоров и пр.

Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина

Особый статус арбитражный управляющий приобретает в том случае, если на него возлагается обязанность по сопровождению дела о банкротстве физического лица — в этом случае в соответствии с положениями ст. 2 закона 127-ФЗ он именуется финансовым управляющим. Права финансового управляющего определены положениями п. 7 ст. 213.9 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми он может:

  • подавать от имени гражданина исковые заявления о признании сделок, совершенных с нарушением законодательства, недействительными;
  • возражать против требований, заявленных кредиторами гражданина;
  • участвовать в процедуре реструктуризации долгов гражданина и защищать при этом его интересы;
  • получать доступ ко всем сведениям о банковских счетах и депозитах гражданина, выполненных им денежных переводах и о прочих движениях денежных средств;
  • требовать от гражданина предоставления полной отчетности о мероприятиях, совершенных им во исполнение плана реструктуризации задолженности, утвержденного арбитражным судом;
  • созывать собрания кредиторов гражданина.

При этом в соответствии с п. 8 ст. 213.9 закона 127-ФЗ на финансового управляющего возлагаются следующие обязанности:


Бесплатная юридическая консультация:

  • обеспечение сохранности имущества гражданина, в отношении которого ведется процедура банкротства;
  • выполнение анализа платежеспособности и финансового положения должника;
  • проведение анализа на предмет наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
  • ведение реестра кредиторов должника и пр.

Итак, в зависимости от стадии, на которой находится арбитражное производство по делу о банкротстве, арбитражный управляющий может иметь разный статус и, как следствие, обладать разным кругом прав и обязанностей. В том случае, если банкротом признается гражданин, а не предприятие, статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве не изменяется на всем его протяжении — от начала и до конца он выполняет свои обязанности в статусе финансового управляющего.

Источник: http://nsovetnik.ru/bankrotstvo/arbitrazhnyj_upravlyayuwij_v_dele_o_bankrotstve/

Обязанности арбитражного управляющего. Функции арбитражного управляющего.

Обязанности и функции арбитражного управляющего. Теоретический взгляд.

На данный момент должность арбитражного управляющего находится в процессе становления, в связи с этим, главной задачей является качественное повышение их правового статуса, квалификации арбитражных управляющих, уточнение их обязанностей, функций и ответственности. В отношении банкротства управляющий наделяется статусом субъекта права, таким образом, это дает возможность контроля над волей управляющего со стороны заинтересованных лиц. В этом проявляется общеправовая закономерность: с целью того, чтобы контролировать какое-либо явление, необходимо создать для него правовой статус и правовую форму деятельности.

Функции арбитражного управляющего носят двойной характер. С одной стороны, арбитражный управляющий — это работник должника, так как при возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего он становится "новым директором". В этой должности арбитражный управляющий полностью контролирует работу предприятия, стремясь вывести его из долговой зависимости и сделать платежеспособным. Для этого он может применять любые средства, которые не противоречат интересам кредиторов: реорганизации, сокращение персонала, повышение эффективности существующих на предприятии бизнес-процессов. С другой стороны, арбитражный управляющий осуществляет профессиональную деятельность, несет профессиональные риски, выполняя юридическо — организационные функции: за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов. С этой позиции он должен, прежде всего, обеспечить целостность переданного в управление имущества, не допустить его растрачивание заинтересованными лицами.

Общие обязанности арбитражного управляющего. Универсальные функции арбитражного управляющего.

Обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 Статьи 20.3. Закона о банкротстве "Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве".


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Соблюдать законы РФ (включая Закон о банкротстве). Действовать разумно в интересах кредиторов, должника, общества. Соблюдать правила саморегулируемой организацией, членом которой он является.
  2. Защищать имущества должника (это могут быть как юридические, так и фактические меры);
  3. Вести анализ платежеспособности должника. Анализировать финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках (для того чтобы узнать, какие необходимо провести мероприятия);
  4. Вести реестр требований кредиторов, если его ведение не возложено на специализированную организацию — реестродержатель. Предоставлять реестр определенным лицам, органам (например для проведения общего собрания);
  5. Предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  6. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства. В случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
  7. Предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
  8. Разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
  9. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
  10. Сохранять конфиденциальность информации, которая стала ему известна, в связи с исполнением своих обязанностей.
  11. Возмещать убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам в процессе исполнения своих обязанностей, которые должны быть возмещены с даты вступления в законную силу судебного акта о необходимости возместить убытки.
  12. Осуществлять иные установленные для каждой процедуры банкротства и указанные в Законе о банкротстве функции.

Обязанности арбитражного управляющего в период временного наблюдения. Функции арбитражного управляющего в ходе временного наблюдения.

Закон о банкротстве определяет обязанности арбитражного управляющего в ходе временного наблюдения в статье 67 Закона о банкротстве.

  1. делать возможные, разумные и добросовестные шаги для обеспечения сохранности имущества должника;
  2. проводить анализ финансового состояния должника;
  3. выявлять кредиторов должника;
  4. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  5. уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
  6. созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Обязанности арбитражного управляющего при процедуры финансового оздоровления. Функции арбитражного управляющего в период финансового оздоровления.

В п. 3 статье 83 определяются обязанности арбитражного управляющего в процедуре финансового оздоровления.

  1. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  2. созывать собрания кредиторов в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
  3. рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), представленные должником, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления;
  4. предоставлять собранию кредиторов или комитету кредиторов на рассмотрение информацию о ходе выполнения графика погашения задолженности в порядке и в объеме, которые установлены собранием кредиторов или комитетом кредиторов;
  5. осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов;
  6. осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
  7. осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;
  8. в случае неисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности требовать от лиц, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного обеспечения;
  9. исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Обязанности арбитражного управляющего в период внешнего управления. Функции арбитражного управляющего в ходе внешнего управления.

Для внешнего управления специфические обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 99 Закона о банкростве.

  1. принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
  2. разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;
  3. вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
  4. заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;
  5. принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
  6. вести реестр требований кредиторов;
  7. реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
  8. информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
  9. представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
  10. осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Обязанности арбитражного управляющего в ходе конкурсного производства. Функции арбитражного управляющего в период конкурсного производства.

В период конкурсного производства (ликвидации должника) особенные обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

  1. принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;
  2. привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  3. принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
  4. принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
  5. уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
  6. предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
  7. заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
  8. вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
  9. передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  10. заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
  11. исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Доходы арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного управляющего, безусловно, является оплачиваемой. Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если его имущества недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами. В любом случае размер вознаграждения утверждается арбитражным судом и не зависит от успеха деятельности арбитражного управляющего. Вознаграждение арбитражного управляющего и прибыль индивидуального предпринимателя имеют совершенно разную правовую природу. Вознаграждение арбитражного управляющего устанавливается арбитражным судом, а обязательства по уплате установленную сумму возникает на основе судебного акта. Юридическая природа вознаграждения неоднозначна, законодательство использует по отношению к нему такие способы регулирования, которые к прибыли неприменимы.


Бесплатная юридическая консультация:

Фиксированная сумма для временного управляющего составляет 30 (тридцать) тысяч руб в месяц, для административного – 15 тыс. руб в месяц, для внешнего – 45 тыс. руб в месяц, для конкурсного – 30 тыс. руб. Арбитражный суд вправе увеличить сумму вознаграждения.

Арбитражный управляющий имеет право на получение процентов. Проценты выплачиваются по окончанию дела в течении 10 календарных дней, и их сумма зависит от балансовой стоимости активов должника, а также от вида арбитражного управляющего (временный, конкурсный, внешний, административный).

Проблемы арбитражного управляющего

В рамках данного вопроса, рассмотрим материалы судебной практики.

По сведениям Арбитражного суда Челябинской области в 2010 г. увеличилось количество обращений и заявлений на бездействие арбитражных управляющих.

Для сравнения, в 2009 г. было зафиксировано только 3 жалобы на действия арбитражных управляющий, а в 2010 г. поступило 27 жалоб.

åñïëàòíàÿ þðèäè÷åñêàÿ êîíñóëüòàöèÿ:

Это связано с усилением контроля со стороны уполномоченного органа — ФНС России. За десять месяцев 2007 г. из всех поступивших жалоб 96% инициировано уполномоченным органом.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматривают арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

П. 3 ст. 17 и п. 3 ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закреплена возможность обжалования в арбитражный суд действий арбитражного управляющего.

Закон в п. 1 ст. 22 дает право СРО обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении от участия в деле о банкротстве своих членов, в действиях которых установлены нарушения законодательства о банкротстве, либо в случаях возникновения обстоятельств, препятствовавших утверждению лица в качестве временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего, если такие обстоятельства возникли после утверждения арбитражного управляющего.

Источник: http://arbir.ru/articles/a_2823.htm


Бесплатная юридическая консультация:

Дело о банкротстве: обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий как участник процедуры банкротства

В соответствии с действующим законодательством коммерческая компания может быть признана банкротом в случае, если она оказывается не в состоянии выполнить взятые на себя финансовые обязательства. Собственно понятие банкротства юридического лица включает в себя ряд обязательных действий, которые должны быть предприняты им для обеспечения легитимности процесса прекращения своей деятельности.

Однако при ее организации следует иметь в виду, что действующие в настоящее время на территории Российской Федерации нормативно-правовые акты предусматривают, что обязательными участниками этой процедуры, помимо самой компании-банкрота, являются и другие лица и организации, на которых возложены значимые полномочия. К числу таких участников относятся арбитражные управляющие. Их роль в ходе признания должника банкротом и осуществлении всех юридически значимых действий трудно переоценить.

Ведь именно они являются исполнителями большинства действий, связанных с реализацией процедуры, а права и обязанности арбитражного управляющего касаются всех ее этапов.

В тех случаях, когда то или иное действие должно быть осуществлено самим предприятием-банкротом, действующее законодательство зачастую требует получения согласия арбитражного управляющего на осуществление такого действия.

Требования к арбитражному управляющему

Требования к лицам, которые могут выступать в рамках процедуры осуществления банкротства в качестве арбитражного управляющего, подробно зафиксированы в Федеральном законе № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”.


Бесплатная юридическая консультация:

В частности, статья 20 рассматриваемого нормативно-правового акта указывает, что одним из важнейших таких требований является членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В свою очередь, такая организация вправе самостоятельно устанавливать требования к своим членам и функциям арбитражных управляющих, фиксируя их в уставе.

При этом ряд таких требований в соответствии с действующим законодательством должен быть обязательным для всех лиц, осуществляющих функции арбитражных управляющих. В частности, пункт 2 статьи 20 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)” определяет, что к их числу относятся наличие высшего образования и отсутствие судимости по статьям, предусматривающим совершение умышленного преступления. Кроме того, арбитражный управляющий не должен находиться под действием санкций, предусматривающих дисквалификацию или право занимать какие-либо должностные позиции в связи с совершением им правонарушения.

Стаж работы специалиста

Наконец, указанный раздел рассматриваемого нормативно-правового акта предполагает, что лицо, занимающее должность арбитражного управляющего, должно иметь необходимый для этого стаж работы: в частности, в понятие такого стажа включается опыт работы на руководящей позиции в течение временного периода не менее года и прохождение стажировки в качестве ассистента действующего арбитражного управляющего продолжительностью не менее 6 месяцев. В случае отсутствия у претендента опыта руководящей работы требование о его наличии может быть заменено на право прохождения такой стажировки в течение временного периода продолжительностью не менее 2 лет. При этом перед тем, как непосредственно приступить к деятельности в качестве управляющего в деле о банкротстве, специалисту необходимо сдать соответствующий теоретический экзамен, тем самым подтвердив наличие у него необходимых знаний, понятий и квалификации.

Обязанности специалиста

После того как все необходимые требования, перечисленные в действующем законодательстве, им соблюдены, он получает легитимное право участвовать в процедуре банкротства коммерческой организации со всем объемом прав, обязанностей и функций арбитражных управляющих, которыми наделяется такой специалист. В частности, следует иметь в виду, что полный объем таких прав, обязанностей арбитражных управляющих зафиксирован в пунктах 1 и 2 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)”.

Так, к числу непосредственных обязанностей арбитражного управляющего относятся:


Бесплатная юридическая консультация:

  • обеспечение защиты собственности предприятия, находящегося в стадии банкротства, от неправомерных посягательств кредиторов и других лиц и организаций вне процедуры реализации банкротства. Следует иметь в виду, что одной из ключевых задач этого специалиста является обеспечение соответствующей законодательству процедуры распределения имущества предприятия-банкрота между всеми кредиторами таким образом, чтобы в максимальной степени удовлетворить их требования и права. Соответственно, необходимо тщательно следить за тем, чтобы полный объем имущества должника, которое подлежит взысканию, дошел до кредиторов, имеющих на него легитимные права;
  • рассмотрение и анализ финансового положения предприятия, находящегося в стадии банкротства, включая все компоненты его инвестиционной, коммерческой, хозяйственной и других видов деятельности, которые могли привести к сегодняшнему финансовому положению данной организации;
  • ведение реестра требований юридических и физических лиц, имеющих право претендовать на получение части имущества должника. Указанная деятельность в соответствии с действующим законодательством вменяется в обязанность арбитражному управляющему с целью обеспечения соблюдения прав всех кредиторов в соответствии с их очередностью, установленной соответствующими нормативно-правовыми актами;
  • рассмотрение требования о проведении общего собрания кредиторов в случае, если те или иные юридические или физические лица предъявляют указанное требование. При этом в случае, если по результатам рассмотрения такого заявления обнаружится, что выдвинутое требование было правомерным, специалист в области управления обязан в течение срока, не превышающего трех дней с даты его получения, предоставить заявителю реестр требований кредиторов для ознакомления;
  • информирование правоохранительных или других уполномоченных органов в случае, если специалист, осуществляющий арбитражное управление в рамках процедуры банкротства, обнаруживает факт совершения административного или иного правонарушения, связанного с вверенным ему делом;
  • информирование кредиторов, имеющих легитимное право претендовать на получение имущества предприятия-банкрота, о проведении сделок, заключении договоров и других действиях, которые могут стать причиной наступления гражданской ответственности тех или иных юридических и физических лиц. При этом пункт 2 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает, что такое информирование должно осуществляться в процессе проведения общего собрания кредиторов;
  • контроль при осуществлении всех необходимых расходов, связанных с реализацией процедуры банкротства в отношении конкретного предприятия. Действующее законодательство предусматривает, что в обязанности арбитражного управляющего входит отслеживание характера и необходимости всех осуществляемых расходов с тем, чтобы обеспечить разумное использование денежных средств. Однако следует иметь в виду, что в случае, если то или иное заинтересованное юридическое или физическое лицо предполагает нарушение специалистом этой обязанности, оно имеет право обратиться в арбитражный суд, представив доказательства своего предположения;
  • выявление признаков банкротства, вступающих в противоречие с действующим законодательством. В частности, ряд нормативно-правовых актов запрещает проведение на территории Российской Федерации преднамеренных и фиктивных процедур, связанных с предполагаемой несостоятельностью должника в случае, если на самом деле он способен исполнить имеющиеся у него финансовые обязательства. В случае, если арбитражным управляющим выявлены признаки такого правонарушения, в зависимости от их характера он должен сообщить о них в соответствующий орган или инстанцию: например, в качестве такового могут выступать общее собрание кредиторов, правоохранительные органы, саморегулируемая организация арбитражных управляющих, юридические и физические лица, принимающие участие в процедуре банкротства, и иные лица и органы.

Кроме того, Федеральный закон № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает, что в функции арбитражного управляющего входит осуществление других действий и процедур в случаях, если этого требует проведение процедуры банкротства в конкретной ситуации, и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Дополнительные обязанности

Наконец, следует иметь в виду, что указанный нормативно-правовой акт требует от специалиста соблюдения понятия конфиденциальности в отношении вверенного ему дела. Указанное условие может быть нарушено лишь в ситуациях, которые зафиксированы отдельными нормативно-правовыми актами. При осуществлении процедур, необходимых для функций арбитражных управляющих, специалист должен подходить к ним разумно и добросовестно, соблюдая законные права и интересы всех участников процедуры признания коммерческого предприятия банкротом.

В частности, речь идет о соблюдении прав, предоставляемых законом как самой организации-банкроту, так и ее кредиторам и другим юридическим и физическим лицам, вовлеченным в процесс.

Следует иметь в виду, что перечисленные обязанности, возлагаемые в соответствии с действующим законодательством на арбитражного управляющего, должны осуществляться им лично, а за их несоблюдение данный арбитражный специалист будет нести ответственность, предусмотренную законом. Специалист в области управления не имеет права передавать свои обязанности либо иным образом делегировать свои полномочия третьим лицам в течение временного периода, когда он представляет собой официально утвержденного арбитражного управляющего. Если же арбитражный суд утвердил другого специалиста для ведения конкретного дела, предыдущий специалист в области управления обязан передать ему весь объем имеющейся у него информации и документов, необходимый для осуществления его работы.

Позвоните по номеру:


Бесплатная юридическая консультация:

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

юриста по телефону:

  • — Москва
  • — Санкт-Петербург
  • — Екатеринбург
  • (доб. 968) — общий

Источник: http://1bankrot.ru/arbitrazhnoe-upravlenie/obyazannosti-upravlyayushhego.html

Функции арбитражного управляющего

В этой статье мы говорим о банкротстве физических лиц. Арбитражный управляющий, ведущий банкротство физлица, называется финансовым управляющим (статьи 2, 213.9 закона «О банкротстве»). Его участие в деле обязательно (пункт 1 статьи 213.8 закона «О банкротстве»).

Термины «арбитражный (финансовый) управляющий» и «финансовый управляющий» имеют одинаковое значение.


Бесплатная юридическая консультация:

Рассмотрим, что делает финансовый управляющий в деле о банкротстве физического лица.

Роль, суть деятельности арбитражного финансового управляющего

Арбитражный управляющий — это посредник, промежуточное звено между должником, его кредиторами и судом. Он нужен для того, чтобы объективно и беспристрастно провести процедуру банкротства, чтобы должник не утаил имущество от кредиторов, чтобы требования кредиторов были удовлетворены настолько, насколько можно. Финансовый управляющий — это нейтральная фигура, он не на стороне должника и не на стороне кредиторов. Хотя на практике, конечно, бывает по-всякому.

Обязанности арбитражного финансового управляющего

Они прописаны в пункте 8 статьи 213.9 закона «О банкротстве». Управляющий обязан:


Бесплатная юридическая консультация:

  • проанализировать финансовое состояние должника, предоставить отчеты;
  • вести реестр требований кредиторов;
  • осуществлять поиск имущество должника;
  • выяснить, не было ли банкротство должника фиктивным или преднамеренным;
  • взаимодействовать с кредиторами: проводить собрания кредиторов, для голосования по важным вопросам процедуры банкротства
  • контролировать, как выполняется план реструктуризации, перечисляет ли должник деньги кредиторам, если введена реструктуризация.
  • Организовывать торги в процедуре реализации имущества для удовлетворения требований кредиторов

Кроме того, финансовый управляющий представляет кредиторам план реструктуризации долга гражданина (статья 213.12 закона «О банкротстве»).

При этом арбитражный управляющий имеет право потребовать у должника, чтобы тот раскрыл всю информацию о своём имуществе, где оно находится, о кредиторах и о своём финансовом положении. Должник обязан предоставить всю эту информацию (пункт 9 статьи 213.9 закона «О банкротстве»).

На что финансовый управляющий имеет право

Полномочия арбитражного управляющего прописаны в пункте 7 статьи 213.9 закона «О банкротстве». Финансовый управляющим может:

  • оспаривать сделки должника, чтобы вернуть ему имущество, переданное по этим сделкам. Если это произойдёт, то на имущество может быть наложено взыскание;
  • возражать против требований кредиторов;
  • получать всю информацию об имуществе должника, его счетах из банков, муниципалитетов и органов госвласти;
  • созывать собрание кредиторов;
  • получать информацию из бюро кредитных историй;
  • если введена реструктуризация долга, то финансовый управляющий может требовать от должника отчётов о том, как должник исполняет этот план.

Также в законе «О банкротстве» прописаны некоторые другие полномочия финансового управляющего, но основные — те, что изложены выше.


Бесплатная юридическая консультация:

Финансовый управляющий — это представитель должника перед судом и кредиторами. Он сохраняет «баланс интересов» — следит, чтобы кредиторы получили то, на что они имеют право по закону, но и права должника не были ущемлены.

Источник: http://fizbankrot.com/arbitrazhnyj-upravlyayushhij/funktsii-arbitrazhnogo-upravlyayushhego/

4.2 Арбитражный управляющий и его функции при проведении процедур банкротства

Определение и функции арбитражного управляющего различаются в зависимости от процедуры банкротства, на которую он назначается арбитражным судом.

Арбитражный управляющий и процедуры банкротства

Временный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения. Его главные обязанности:


Бесплатная юридическая консультация:

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, который ограничивается законом в распоряжении им с целью уменьшения возможности принятия новых некомпетентных решений, ведущих к дальнейшему ухудшению положения организации. Прежде всего, речь идет о таких решениях, как: реорганизация (слияния, присоединения, разделения и пр.) или ликвидация организации; создание новых компаний, филиалов и представительств; эмиссия ценных бумаг; выход из состава учредителей; вступление в ассоциации, союзы, холдинги; выплата дивидендов и распределение прибыли между учредителями;

проводить анализ финансового состояния должника;

выявлять кредиторов должника;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий имеет право обращаться в арбитражный суд с ходатайством о признании недействительными тех или иных сделок, контролировать требования кредиторов, ставить вопрос о признании руководителя должника не соответствующим должности и пр.

Временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов. К отчету временного управляющего прилагаются:


Бесплатная юридическая консультация:

заключение о финансовом состоянии должника;

обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Административный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения процедуры финансового оздоровления, На административного управляющего возлагается выполнение следующих функций:

вести реестр требований кредиторов;

созывать собрания кредиторов;


Бесплатная юридическая консультация:

контролировать выполнение графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), представленного должником;

контролировать своевременное исполнение должником текущих требований кредиторов;

Для выполнения своих функций административный управляющий вправе требовать от руководителя должника достоверной информации о текущей деятельности организации. Административный управляющий может: принимать участие в инвентаризации имущества должника; согласовывать сделки и решения должника; признать недействительными сделки и решения должника, заключенные с нарушением требований законодательства; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника и др. Кроме того, у него есть право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника.

Не позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. К отчету должника прилагаются:

баланс должника на последнюю отчетную дату;


Бесплатная юридическая консультация:

отчет о прибылях и об убытках должника;

документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

На основе предоставленных документов административный управляющий составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (при наличии такого плана). Данное заключение направляется кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд, который принимает решение о дальнейшей судьбе организации-должника.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных законодательством действий. Он принимает в управление имущество должника, проводит его инвентаризацию, разрабатывает план внешнего управления, принимает меры по взысканию задолженности перед ним, распоряжается его имуществом в соответствии с планом внешнего управления и требованиями законодательства, заключает от имени должника мировое соглашение, заявляет отказ об исполнении его договоров, предъявляет в арбитражный суд требования о признании недействительными сделок, заключенных или исполненных должником в нарушении закона о банкротстве.

Внешний управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет в следующих случаях:


Бесплатная юридическая консультация:

по результатам проведения внешнего управления;

при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления;

по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов;

в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с российским законодательством отчет внешнего управляющего включает:


Бесплатная юридическая консультация:

баланс должника на последнюю отчетную дату;

отчет о движении денежных средств;

отчет о прибылях и об убытках должника;

сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника;

расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;

сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;

иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов. В отчете внешнего управляющего должно содержаться предложение о дальнейшей судьбе организации-должника. Отчет внешнего управляющего должен быть также утвержден арбитражным судом.

Конкурсный управляющий утверждается арбитражным судом для проведения конкурсного производства. Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством. Конкурсный управляющий принимает в ведение имущество должника, проводит его инвентаризацию и принимает меры по обеспечению сохранности. Конкурсный управляющий имеет право: увольнять работников, в том числе руководителя, предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником; расторгать договора, заключенные должником; принимать меры по возврату, взысканию с третьих лиц задолженности перед должником.

При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявлять требования ко всем субъектам, имеющим обязательства перед организацией – собственникам, пайщикам, товарищам и пр. Он может осуществлять продажу организации в целях удовлетворения требований кредиторов (но не вправе отчуждать имущественный комплекс по частям, если он есть единое технологически образование естественной монополии), и нарушать социальные обязательства.

При проведении процедуры банкротства деятельность конкурсного управляющего контролируется. Он обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца. В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства и др.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных законодательством, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются:

документы, подтверждающие продажу имущества должника;

реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего, выносится соответствующее определение арбитражного суда. Решение суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Не могут быть утверждены в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих следующие арбитражные управляющие:

признанные заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;

не возместившие убытки в ранее проведенных процедурах банкротства;

в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

дисквалифицированные или лишенные права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность;

не имеющие заключенных договоров страхования;

не имеющие допуска к государственной тайне установленной формы.

Арбитражный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, например, в результате неисполнения или некачественного исполнения возложенных на него обязанностей. Кроме того, арбитражный управляющий может быть отстранен от ведения процедуры банкротств при выходе (исключении) арбитражного управляющего из СРО, его дисквалификации и др.

На практике существует следующий порядок утверждения арбитражного управляющего:

конкурсный кредитор или уполномоченный орган в своем заявлении указывают СРО АУ;

арбитражный суд направляет запрос в СРО АУ;

СРО АУ направляет в суд, заявителю и должнику список из трех кандидатов в порядке убывания их соответствия дополнительным требованиям и (или) профессиональных качеств;

должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре из представленного СРО АУ списка;

оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом (если не отведена ни одна кандидатура, суд назначает арбитражным управляющим первого из списка; если отведена одна кандидатура — второго, если две — то третья).

Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:

Источник: http://studfiles.net/preview//page:11/

Права и обязанности арбитражных управляющих

На каждой стадии осуществления процедуры банкротства, арбитражный управляющий является лицом, наделенным специальным статусом, напрямую влияющим на эффективность проводимых в связи с банкротством мероприятий.

Общим понятием арбитражного управляющего на практике называют специалистов, функционирующих во время разных этапов банкротства (временных, внешних и конкурсных управляющих).

Лица, осуществляющие обязанности арбитражного управляющего, должны отвечать следующим требованиям:

  • обязательное наличие высшего образования;
  • наличие специального образования, получаемого по программам, утвержденным на федеральном уровне;
  • наличие опыта в области управления не менее двух лет.

Кроме того, функции арбитражного управляющего могут выполняться только индивидуальным предпринимателем, членом соответствующей саморегулируемой организации, обладающим положительным отзывом, выданным указанной структурой.

Деятельность арбитражного управляющего на стадиях наблюдения и внешнего управления

Назначение арбитражным судом временного управляющего производится арбитражным судом путем выбора определенного члена саморегулируемой организации на основании предложения, внесенного кредиторами. Если такое предложение внесено не было, суд выбирает управляющего из числа членов иных саморегулируемых организаций.

На стадии наблюдения в обязанности арбитражного управляющего входит:

  • анализ финансового состояния и общей платежеспособности должника;
  • созыв первого собрания кредиторов;
  • составление отчетности, содержащей информацию о проведенном анализе;
  • внесение предложения о дальнейших действиях в отношении должника (заключение мирового соглашения, открытие процедур финансового оздоровления или внешнего управления, либо открытие конкурсного производства).

При открытии следующих этапов банкротства в действия арбитражного управляющего входят функции руководителя предприятия-должника. Полномочия временного управляющего:

  • разработка плана по внешнему управлению;
  • предложение указанного плана собранию кредиторов для рассмотрения и утверждения;
  • проведение различных операций, направленных на восстановление платежеспособности предприятия;
  • осуществление инвентаризации имущества должника.

Кроме того, в права арбитражного управляющего входит проведение бухгалтерского учета на предприятии, ведение перечня требований кредиторов и принятия возможных мер для взыскания задолженностей, существующих перед предприятием.

Управляющий вправе привлекать для помощи в осуществлении указанных функций дополнительных специалистов, обладающих познаниями в экономике, финансовом и конкурентном праве.

Если действия арбитражного управляющего успешны и платежеспособность предприятия-должника становится удовлетворительной, внешний управляющий осуществляет расчет с кредиторами согласно реестру.

Деятельность арбитражного управляющего на стадии конкурсного производства

Если платежеспособность предприятия-должника восстановлению не подлежит, в отношении организации вводится следующий этап процедуры банкротства – конкурсное управление.

К основным функциям конкурсного управляющего можно отнести:

  • обеспечение целостности и сохранности имущества, находящегося у предприятия-должника;
  • поиск и принятие мер по возвращению имущества должника, находящегося у иных лиц;
  • уточнение и составление исчерпывающего перечня кредиторов;
  • осуществление расчетов с кредиторами согласно имеющемуся перечню.

Характеризуя функции временного управляющего на всех стадиях процесса банкротства, необходимо отметить сложность и многофункциональность выполняемых им задач.

Выполнить все права и обязанности арбитражных управляющих способны лишь высококвалифицированные специалисты, обладающие познаниями в сфере финансового и юридического обслуживания организаций, а также отличающиеся стрессоустойчивостью и умением рационально разрешать любые конфликты.

Задайте вопрос специалисту по корпоративному праву

Задайте вопрос специалисту по корпоративному праву

На ваши вопросы отвечают:

Работаю с 2001 года, сочетаю соблюдение закона и нестандартные методы работы.

Считаю необходимым лично участвовать в преодолении трудностей клиента.

Специализируюсь на корпоративном праве, решаю проблемы клиентов с 1993 года.

возможно вам будет интересно

Актуальные вопросы

не нашли что искали?

Оставьте свой номер телефона, мы перезвоним и решим ваш юридический вопрос

Источник: http://33urista.ru/blog/korporativnoe-pravo/funkcii-arbitrazhnogo-upravljajuschego