Банкротство как ребус: ликвидировать нельзя, реанимировать


Бесплатная юридическая консультация:

Банкротство в массовом понимании связано c крахом деятельности предприятия и его ликвидацией.

Но законодательство не преследует цель «закрыть» все юридические лица, испытывающие финансовые трудности.

Оглавление:

Наоборот, оно направлено на укрепление экономики и поддержку должников при их заинтересованности в оздоровлении и помощи.

Исходя из этого, процесс банкротства правильнее рассматривать, как способ должника выйти из кризиса и расплатиться с долгами («выбраться из долговой ямы»). Итог этого процесса — реанимация или ликвидация должника — зависит от совместной работы и заинтересованности сторон.

Рассмотрим основные положения соответствующего законодательства.


Бесплатная юридическая консультация:

Понятийный аппарат

Возникла проблема? Позвоните нашему юристу:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область:

Понятие и признаки

Понятийный аппарат и основные положения процедуры несостоятельности (банкротства) предприятий и физических лиц изложены в Федеральном законе от 26.12.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В статье 2 данного закона указано, что несостоятельностью (банкротством) является установленная арбитражным судом стойкая неспособность должника исполнить денежные требования кредиторов, в том числе по перечислению заработной платы, налоговых и иных обязательных платежей, по договорам гражданско-правового характера.


Бесплатная юридическая консультация:

Существует ряд признаков, указывающих на банкротство (несостоятельность) предприятия. Основные из них указаны в статье 3 вышеназванного Федерального закона:

  • Неспособность исполнять требования кредиторов (собственно, этот признак очевиден).
  • Неисполнение требований в течение трёх месяцев с даты, когда обязательства должны были быть выполнены.

Банкротства подразделяют на следующие виды: условное, надзорное и фактическое. Кроме этого, существуют особенные или дополнительные признаки банкротства, присущие отдельным видам юридических лиц:

  • финансовым (кредитным) организациям,
  • стратегическим предприятиям,
  • естественным монополиям,
  • крестьянским (фермерским хозяйствам). Читайте здесь о банкротстве АПК.

Они определены в соответствующих параграфах федерального закона о несостоятельности.

В ряде случаев эти особенности связаны с критериями банкротства ― числовой конкретизацией его признаков. Критерии и признаки несостоятельности здесь. Например, крестьянское (фермерское) хозяйство может быть признано банкротом, если оно не выполнило свои денежные обязательства в течение полугодия с даты их предполагаемого исполнения (статья №217 закона о несостоятельности). А для финансовых организаций указан критерий объёма требований (долга) ― 100 тыс. рублей (статья 183.16 указанного федерального закона).

Отличия от несостоятельности

Банкротство и несостоятельность предприятия — это очень близкие понятия. Не случайно в одноимённом законе они употребляют в связке. Оба понятия связаны с неспособностью должника обслуживать имеющуюся банковскую задолженность или исполнять денежные обязательства по гражданско-правовым договорам. Банкротство: понятие, причины, процедура — это большая тема, конкретизированная в отдельной статье.

Вместе с тем несостоятельность — это временная характеристика финансового положения хозяйствующего субъекта. Она может закончиться как оздоровлением, так и судебным признанием должников-банкротов. Полная информация о понятии и признаках несостоятельности вот тут. Таким образом, банкротство, это один из результатов несостоятельности. В этом состоит их главное различие.


Бесплатная юридическая консультация:

К слову, динамика финансового состояния хозяйствующего субъекта регулярно отслеживается его соответствующими структурными подразделениями. При обнаружении негативных тенденций используется множество способов и возможностей прогнозирования риска банкротства и его минимизации. Как определить риск банкротства предприятия, смотрите тут.

Признанию банкротства предшествует достаточно много процедур, закреплённых законом, при которых должник просто считается несостоятельным, но при этом в арбитражный суд подано заявление о признании его банкротом. Как подать заявление о признании банкротом, читайте вот здесь. Это и объясняет тесную связь в федеральном законе понятий «несостоятельность» и «банкротство».

Субъекты несостоятельности

Процедура несостоятельности (банкротства) может быть применена в отношении целого ряда субъектов банкротства:

  • юридических лиц;
  • граждан;
  • индивидуальных предпринимателей;
  • крестьянско-фермерских хозяйств;
  • отдельной территории (регион-банкрот).

Юридические лица, как субъекты несостоятельности (банкротства), также делятся на несколько групп:

Банкротство каждого вида названных субъектов различается — кроме особенных признаков и критериев применяется также особый порядок признания данных субъектов банкротами.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме видов несостоятельных субъектов в процедуре банкротства большую роль играет и количество этих субъектов, а точнее, наличие нескольких собственников несостоятельного предприятия (имущественного комплекса) или участников юридического лица и характер их ответственности по обязательствам: субсидиарная или солидарная. Отличие солидарной ответственности от субсидиарной тут.

Особняком стоит банкротство отсутствующего должника. Знание признаков отсутствующего должника позволят начать процедуру своевременно.

Процедура

Стадии, этапы

Все стадии процесса несостоятельности (банкротства) подробно изложены в одноимённом Федеральном законе.

Они могут быть классифицированы по разным признакам:

  1. По судебным процедурам: наблюдение, внешнее управление и конкурсное производство.
  2. По порядку исполнения должником обязательств: от подачи соответствующего заявления до включения в единый реестр сведений о несостоятельности юридических лиц.

Каждая из судебных процедур регламентирована отдельной главой федерального закона о банкротстве. В целом они представляют собой основу процесса несостоятельности и предусматривают для юридического лица-должника возможность выхода из кризисной ситуации путём оказания разного рода помощи:


Бесплатная юридическая консультация:

  • финансовой (санация),
  • организационной (составление плана оздоровления),
  • управленческой (назначение стороннего управляющего).

Что делать, если предприятие банкрот, подробнее тут, а этапы процедуры банкротства здесь. Также для целей выхода из неблагоприятной для должника ситуации на каждой стадии процесса несостоятельности (банкротства), даже при осуществлении конкурсного производства, законом предусмотрено наступление такого этапа, как подписание сторонами мирового соглашения в процедуре наблюдения. Оно представляет собой компромисс (взаимные уступки) между кредиторами и должником, как способ избежания банкротства.

Виды процедуры несостоятельности

Описанные выше судебные процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой так называемый нормальный порядок проведения банкротства, предусматривающий возможность оздоровления должника и выхода его на положительную траекторию развития.

Вместе с тем в случае, когда негативные процессы, приведшие к несостоятельности, зашли далеко, и сам должник или его кредиторы не видят возможности реанимации или не имеют такого желания (например, сам должник настаивает на ликвидации), применяется упрощённая процедура.

При этом существенно уменьшается продолжительность процесса банкротства, так как в рамках упрощённого порядка реализуется только одна стадия — непосредственно конкурсное производство. Это несёт в себе как плюсы, так и минусы для участников. Подробнее об упрощённой процедуре ликвидации читайте здесь.

Документальное сопровождение процедуры несостоятельности

Банкротство является достаточно сложным процессом не только с точки зрения большого количества стадий и конкретных действий, но и с позиции важности и количества оформляемых документов.


Бесплатная юридическая консультация:

Поэтому очень важно в самом начале процесса (в идеале — при появлении первых мыслей о банкротстве или информации о желании других участников подать соответствующее заявление) заручиться поддержкой юристов, специализирующихся на данных процедурах. Почему стоит обратиться при банкротстве к адвокату прямо тут. Можно обратиться к специализированные компании, осуществляющие сопровождение процедур банкротства. Их помощь будет способствовать благоприятному завершению дела, как для должника, так и для его кредиторов.

Кроме того, в ряде случаев будущим или действующим партнёрам очень важно получить информацию о хозяйствующим субъекте:

  • насколько он успешен,
  • не реализуется ли в отношении него процедура банкротства;
  • если да, то какая.

Все важные документы, оформляемые на разных стадиях несостоятельности, или информационные ресурсы, посвящённые банкротству, сложно описать даже в нескольких статьях. Как выполнить проверку на банкротство подробнее тут. Поэтому остановимся на ключевых документах, характерных как для нормального, так и упрощённого порядка банкротства, и общеизвестных официальных ресурсах.

Документы (базы), оформляемые и поддерживаемые в процессе несостоятельности

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Его может подать и должник, и его кредиторы. В некоторых случаях (например, если исполнение обязательств перед одним кредитором влечёт за собой неспособность выполнения требований других), должник просто обязан подать соответствующее заявление. Все эти случаи включены в ст. 9 Федерального закона о несостоятельности.

Информация, которая должна быть указаны в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов, процедура рассмотрения его в арбитражном суде приведены в главе 3 Закона.

Бесплатная юридическая консультация:

Ещё одним важным документом, с которым связано начало судебных процедур несостоятельности, является реестр требований кредиторов (статья 16 Закона), содержащий следующую информацию:

  • перечень кредиторов;
  • объём требований кредиторов к должнику;
  • основания возникновения требований;
  • очерёдность удовлетворения требований кредиторов.

На последней стадии процесса несостоятельности, когда становится очевидно, что банкротство неизбежно, публикуется соответствующее объявление о банкротстве, точнее, о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства. Если вас интересует содержание сообщения о банкротстве, пройдите сюда.

Информационные ресурсы

Официальное средство массовой информации, определённым Правительством Российской Федерации для публикации объявлений о банкротстве — Коммерсант.

Кроме этого, все актуальные данные о банкротстве юридического лица размещаются в специальном общедоступном онлайн-ресурсе — едином федеральном реестре сведений о банкротстве (другие названия — ЕФРСБ, Федресурс). Он содержит следующую информацию:

  • нормативные правовые акты, регламентирующие процесс банкротства;
  • проведённые процедуры в отношении должника;
  • данные о назначенном управляющем и его отчёты;
  • сведения об осуществлении торгов с целью продажи имущества должника;
  • и другие.

Как подать сведения о банкротстве в Федресурс смотрите здесь. Оперирование указанным реестром банкротств осуществляет Интерфакс. Информацию для его наполнения предоставляют арбитражные управляющие, нотариусы, организаторы торгов и аукционов по реализации имущества должника.


Бесплатная юридическая консультация:

На основе информации ЕФРСБ и других источников: картотеки арбитражных дел — ресурс арбитражного суда; единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП) формируются справки о банкротстве, подтверждающие или опровергающие информацию об осуществлении в отношении хозяйствующего субъекта процедуры банкротства. Как получить справку об отсутствии банкротства, смотрите здесь. Данная справка может понадобиться для проверки добропорядочности партнёра или подтверждения оснований для неисполнения обязательств в текущий момент (если это исполнение приостановлено).

Нарушения закона при осуществлении процедуры несостоятельности

К сожалению, процедуры банкротства, предусматривающие «списание» долгов и распродажу имущества (иногда по заниженной цене), привлекают повышенное внимание лиц, не считающих зазорным нарушить законодательство и совершающих преступления, связанные с банкротством.

Преступления в сфере банкротства описаны в Уголовном кодексе РФ. Ответственность за криминальное банкротство по УК РФ в этой статье. Они могут быть связаны с сокрытием имущества, подлогом документов, удовлетворением требований одних кредиторов в ущерб остальным и другими действиями. Ответственность за эти деяния также предусмотрена УК РФ.

При этом в отдельное уголовное производство выделяются такие преступления, как преднамеренное и фиктивное банкротство, причём последнее иногда рассматривается как целый вид криминального бизнеса. Что значит преднамеренное банкротство, смотрите вот тут, а о том, на каких основаниях даётся заключение о преднамеренном банкротстве прямо здесь.

Говоря о криминальных сторонах процедуры несостоятельности, особо можно отметить цессионный договор. Сами по себе отношения между цедентом, цессионарием и должником абсолютно правомерны. Вместе с тем существуют отдельные так называемые «коллекторские агентства», которые требуя просроченный долг, зачастую нарушают нормы закона вплоть до совершения преступлений. К счастью, существуют и вполне добропорядочные цессионарии.


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, рассмотрены все основные положения процедуры несостоятельности хозяйствующих субъектов. Следует ещё раз отметить, что её итогом может являться как оздоровление, так и «закрытие» юридического лица-должника. Конкретный результат зависит от следующих факторов:

  • заинтересованности самого должника в реанимировании своей деятельности;
  • в такой же заинтересованности и готовности отсрочить получение долга его кредиторов;
  • наличия юридического сопровождения банкротства.

Сложность этого процесса, большое количество документов, судебные заседания, «соседство» с криминальными проявлениями прямо-таки диктуют необходимость получения профессиональной юридической помощи. Важно при этом оценить предыдущий опыт юристов в подобных делах и выбрать наилучших.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область:


Бесплатная юридическая консультация:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Источник: http://dolgofa.com/bankrotstvo

В чем отличие банкротства от экономической несостоятельности?

Многие считают, что банкротство и экономическая несостоятельность — это два разных названия одного о того же явления. Однако под банкротством юридического лица подразумевается признанная судебным органом неплатежеспособность данного лица, имеющая устойчивый характер. В результате чего суд выносит решение о прекращении дальнейшей предпринимательской деятельности неплатежеспособного субъекта хозяйствования с принудительным взысканием долгов.

А экономическая несостоятельность — это принятие судом решения о санации попавшего в долговую яму предприятия. Санация не подразумевает ликвидации фирмы. Наоборот, юридическое лицо продолжает свою деятельность, но вместе с этим дополнительно осуществляются определенные действия, направленные на устранение причин неплатежеспособности предприятия, такие как субсидирование должника за счет бюджетных средств или предоставление льготного кредита, чтобы компания могла погасить долги.

В обоих случаях не обходится без участия органа судебной власти. Суд принимает решение о банкротстве или экономической несостоятельности того или иного должника, принимая во внимание глубину долга фирмы и перспективы погашения задолженности. Если долг безнадежен и дальнейшая деятельность компании только увеличит его, то тогда выносится решение о ликвидации данной компании.

Чтобы ликвидация прошла гладко и как можно скорее, лучше всего вам обратиться к профессионалам. Если у вас нет долгов, то процесс ликвидации фирмы займет достаточно времени, но пройдет довольно гладко, если же у вас есть долги то все будет сложно и долго, готовьтесь заранее. В этом случае обращайтесь к самым опытным специалистам по закрытию фирм, например, вам поможет ликвидация ООО centrkp. Компания Центр Корпоративного Права помогает и в открытии и закрытии фирм и действует на рынке уже более семи лет, и ликвидация фирм с долгами – одно из приоритетных направлений работы компании. Многолетний опыт позволяет находить самые быстрые и эффективные решения.


Бесплатная юридическая консультация:

Для кредиторов банкротство не является наилучшим вариантом, так как в этом случае они потеряют часть своих средств, поскольку должник выплатит только ту сумму, которую он в состоянии выплатить. В случае же признания юридического лица экономически несостоятельным, предприятие продолжит свою деятельность и со временем дебиторская задолженность будет погашена полностью. Однако это вовсе не гарантирует кредиторам возврат их средств, так как если комплекс мер, направленный на улучшение финансового положения должника, не даст намеченного эффекта, то суд пересмотрит свое решение и объявит должника банкротом.

Так или иначе, если юридическое лицо испытывает серьезные финансовые трудности, это негативно сказывается на его дальнейшей предпринимательской деятельности, поскольку все мероприятия, связанные с возбуждением судопроизводства и последующим претворением решения суда в жизнь, отнимают много времени, а также много денег, так как все расходы на оплату проводимых судом процедур несет должник.

По вопросам размещения рекламы и техническим вопросам: эл. почта:

Новости, пресс-релизы или сообщения о событиях в Вашей компании мы опубликуем со ссылкой на источник СОВЕРШЕННО БЕСПЛАТНО!

студия коммерческого дизайна «COMdesign»


Бесплатная юридическая консультация:

Наш партнер и хостинг-провайдер: Компания «Интелби»

Источник: http://www.barnaul-altai.ru/business/smallbiz/smallbiznews13.php

Введение

Актуальность темы очевидна с учетом перехода России к рыночным методам экономики, важнейшим из которых является наличие современной и эффективной банковской системы. С 1930-х гг. в России правоотношения, связанные с несостоятельностью предприятий, практически не регулировалась. Официальная доктрина не признавала институт банкротства, поскольку при плановой социалистической экономике нет места несостоятельности. Вначале 1960-х гг. нормы о банкротстве вообще были исключены из законодательства СССР.

В законодательстве Российской Федерации институт банкротства получил правовое закрепление в 1992 г. в Законе РФ от 19 ноября 1992 г. №»О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

Так, главными причинами необходимости реформирования законодательства о банкротстве явилось отсутствие опыта его применения и нецелесообразность заимствования практики у иных, более развитых в экономическом и политическом плане стран без учета российской действительности. В результате этого была создана российская правовая система регулирования несостоятельности. Федеральный закон от 8 января 1998г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был в большей степени направлен на защиту интересов кредиторов. В результате он из средства оздоровления экономики превратился в источник конфликтов, привел к разорению многих платежеспособных предприятий. Нередко кредиторы были заинтересованы не в осуществлении мер по финансовому оздоровлению предприятий, а в их банкротстве и овладении их имуществом.


Бесплатная юридическая консультация:

Эти и многие другие обстоятельства вызвали необходимость разработки и принятия нового Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002г.

Целью данной работы является рассмотрение вопросов о несостоятельности кредитных организаций.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций;

2. Рассмотреть понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротстве).


Бесплатная юридическая консультация:

Различие понятий «несостоятельность» и «банкротство»

По распространенной традиции под несостоятельностью понимается плохое финансовое состояние предприятия, характеризуемое его неплатежеспособностью по своим обязательствам. Часто в отечественных исследованиях при изучении этого явления из виду упускается, что неплатежеспособность хозяйствующего субъекта по своим обязательствам является лишь внешней формой его внутренних проблем, а точнее результатом неэффективности производства. Экономическая оценка деятельности предприятия также сводится лишь к констатации факта: способно или нет выполнить предприятие свои обязательства перед контрагентами. В российской практике применения механизма несостоятельности решение о банкротстве предприятия выносится только на основе изучения его внешних признаков. В условиях стабильных рыночных систем, когда несостоятельность какого-либо хозяйствующего субъекта является исключением и вызывается, прежде всего, внутренней неэффективностью производства, такой упрощенный подход к пониманию несостоятельности допустим. Но массовая несостоятельность отечественных предприятий требует иного определения этой экономической категории.

Тщательное исследование любого экономического явления предполагает изучение, как его внешней формы, так и внутреннего содержания. Внешней формой несостоятельности предприятия является неплатежеспособность, то есть его неспособность своевременно расплачиваться по своим финансовым обязательствам (по российскому законодательству перед контрагентами по денежным обязательствам и по налоговым и иным обязательным платежам перед государством).

Внутренним содержанием несостоятельности в нормальной рыночной экономике является степень эффективности бизнеса ниже определенного уровня.

Можно выделить 6 стадий бизнеса до окончательного финансового краха:

1. Прибыльная деятельность — бизнес настолько эффективен, что обеспечивает генерацию денежного потока в размере, достаточном для возмещения текущих расходов (с учетом налоговых отчислений, которых также можно отнести к текущим расходам), а также получения чистой прибыли.


Бесплатная юридическая консультация:

2. Безубыточная деятельность — денежный поток, формируемый бизнесом, покрывает только текущие расходы, а генерация чистой прибыли не осуществляется.

3. Убыточная деятельность без признаков несостоятельности — денежный поток, генерируемый бизнесом, недостаточен для покрытия текущих расходов, однако за счет накопленных за предыдущие периоды ликвидных активов обеспечивается покрытие всех текущих расходов.

4. Временная неплатежеспособность — эффективность генерации бизнесом денежного потока слаба до такой степени, что как ранее накопленных ликвидных активов, так и генерируемого денежного потока недостаточно для покрытия текущих расходов. В то же время имеются неликвидные активы, достаточные для удовлетворения требований всех кредиторов. Но необходимо определенное время для их трансформации в ликвидную форму и удовлетворения требований кредиторов.

5. Промежуточная неплатежеспособность — недостаточность генерируемого бизнесом денежного потока, а также отсутствие ликвидных активов предприятия могут быть преодолены только качественным изменением бизнеса. При этом, естественно, потребуется больше времени, чем при трансформации неликвидных активов в ликвидную форму.

6. Абсолютная неплатежеспособность — генерация бизнесом денежного потока настолько слаба, что даже при качественном изменении бизнеса денежных средств будет недостаточно для осуществления текущих платежей (заведомо убыточная деятельность).


Бесплатная юридическая консультация:

В основе данной классификации лежит допущение, что вся выручка от реализации генерирует денежный поток.

Таким образом, внутренним содержанием несостоятельности, как сложного экономического явления, является неэффективность бизнеса, а внешней формой — его неплатежеспособность. Любое изменение внешней формы (неплатежеспособности бизнеса) производно от изменений внутреннего содержания (эффективности бизнеса).

Неплатежеспособность, являющаяся внешней формой несостоятельности, проявляется не сразу, а только на последних трех стадиях неэффективности бизнеса. Соответственно, можно выделить 3 вида неплатежеспособности предприятия:

1. временная неплатежеспособность;

2. промежуточная неплатежеспособность;

3. абсолютная неплатежеспособность.


Бесплатная юридическая консультация:

В зарубежных странах процедуры банкротства применяются только при абсолютной неплатежеспособности. В основе действующего российского законодательства о несостоятельности лежит критерий не абсолютной неплатежеспособности, а понятие неплатежеспособности вообще.

К сожалению, до сих пор во многих отечественных экономических исследованиях, посвященных несостоятельности, нет определения, раскрывающего содержание этой экономической категории. Исследователи в лучшем случае ограничиваются приведением легального определения, данного в российском законе о несостоятельности и раскрывающего его правовую сторону, а в худшем случае вообще не раскрывают это понятие. Но необходимо учесть, что правовая категория несостоятельности полностью производна от экономической категории несостоятельности (в более широком смысле правовая надстройка общества производна от его экономического базиса).

В Федеральном законе 2003 года «О несостоятельности (банкротстве)» (в дальнейшем — Закон) дается такое определение несостоятельности: несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежными обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Такой упрощенный подход к несостоятельности в виде неспособности своевременно выполнить свои обязательства ведет к подмене содержания несостоятельности хозяйствующего субъекта его внешней формой.

На основе вышеприведенных суждений можно так определить понятие несостоятельности.

Несостоятельность — это такая степень неэффективности предпринимательской деятельности (бизнеса), при которой объемы генерируемых денежных средств, а также накопленных за весь период существования бизнеса ликвидных активов недостаточны для удовлетворения всех внешних требований, связанных с такой деятельностью (перед контрагентами, работниками, налоговыми органами).


Бесплатная юридическая консультация:

Как в экономических исследованиях, так и в юридической практике не делается никаких различий между понятиями «несостоятельность» и «банкротство». Российское законодательство о несостоятельности также не разделяет понятия «несостоятельность» и «банкротство» и употребляет данные термины в качестве синонимов. Тогда как во многих странах делается различие между ними. В некоторых странах употребляется только термин «несостоятельность», а термин «банкротство» вообще не используется. В США же используется только термин «банкротство». В соседней Республике Беларусь между понятиями «банкротство» и «несостоятельность» имеется четкое различие. Очевидно, что как в правовых нормах, так и в экономической науке необходимо сделать различие между этими схожими, но имеющими разный экономический и правовой смысл понятиями. Многие юристы предлагает законодательно разграничить понятия «несостоятельность» и «банкротство» и применить понятие «банкротство» только в случаях неправомерного поведения должника, причинившего ущерб кредиторам. Существует даже такая точка зрения, что несостоятельность — неплатежеспособное состояние должника, а банкротство — действия должника (в основном неправомерные), которые привели его в такое состояние.

На наш взгляд, несостоятельность является качественной характеристикой неэффективности бизнеса, внешней стороной которой выступает неплатежеспособность в виде неспособности должника выполнить свои обязательства и удовлетворить требования кредиторов на какую-то определенную дату. А банкротство в свою очередь является результатом несостоятельности и представляет прекращение существования бизнеса в рамках заданной организационно-экономической и производственно-технической системы из-за его несоответствия предъявляемым требованиям. Несостоятельное положение предприятия может закончиться как банкротством, так и его оздоровлением (санацией). Если банкротство является негативным результатом несостоятельности бизнеса, то финансовое оздоровление — позитивным. Поэтому в зависимости от дальнейших перспектив хозяйствующего субъекта можно выделить 2 вида несостоятельного положения предприятия:

1. с возможным улучшением финансового состояния и выходом из кризисного состояния;

2. без реальной возможности улучшения финансового состояния (банкротство).

Источник: http://studbooks.net//ekonomika/razlichie_ponyatiy_nesostoyatelnost_bankrotstvo


Бесплатная юридическая консультация:

Отличие несостоятельности от банкротства

Федеральный правовой портал (v.3.2)

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»

(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Несостоятельность или банкротство ? /

2001 Аннотация: Опубликовано : Правосудие в Восточной Сибири.. — № 1 — 2. Полный текст документа:

Несостоятельность или банкротство ?

Валерий Семеусов, заведующий кафедрой предпринимательского права Иркутской государственной экономической академии, доктор юридических наук, профессор

1. В практике применения законодательства о банкротстве возникают вопросы его толкования. И, прежде всего, по определению несостоятельности (банкротства) предприятия.

Легальное определение понятия банкротства содержится в ст.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года. Под несостоятельностью (банкротством) понимается «признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».

Начнем с того, что понятие о несостоятельности (банкротстве) изложено в действующем законе таким образом, что при обозначении убыточных, финансово-неустойчивых предприятий и других коммерческих организаций, а также граждан и граждан-предпринимателей допускается лингвистический плюрализм. Действительно, высказывается множество правовых взглядов при оценке социально-экономической значимости этого института, сущность которого определяется в законе по-разному, используются в одинаковом смысле термины «банкротство» и «несостоятельность». Это, как модно ныне говорить, называется правовым плюрализмом. Но ведь известен классический диагноз: плюрализм в одной голове — это душевная болезнь. А в одном законе?

Как бы там ни было, но возникает вопрос: чем отличается несостоятельность от банкротства? Да ничем. Такой вывод следует при грамматическом, формально-логическом толковании закона, именуемого законом «О несостоятельности (банкротстве)». Так-то оно так, но и не так вовсе по существу. Версия законодателя о правовом тождестве понятий несостоятельность и банкротство затемняет вопрос; где явление и где сущность банкротства, где преступное действие и где совсем иное предпринимательское действие, приведшее к хозяйственной несостоятельности?

Особое производство по делам о банкротстве, по существу, есть установление юридического факта несостоятельности. Сей факт устанавливается на основании обстоятельств, изложенных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».

Каковы же эти обстоятельства? В этом смысле показателен случай из арбитражной практики.

Фирма «Маджес» на основании Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 года просит арбитражный суд назначить реорганизационную процедуру по внешнему управлению имуществом акционерного общества «Саянскхимпром» (далее — АО «Саянхимпром»).

В судебном заседании было установлено, что между совместным предприятием (предприятием с участием иностранных инвестиций) «Маджес» и АО «Саянскхимпром» возникли договорные отношения по поставке, в которых первое предприятие выступает покупателем, а второе — поставщиком.

Поставщик допустил просрочку поставки, т.е. в течение года не поставил продукцию на сумму 310 млн. руб.

Стало быть, речь идет об ответственности поставщика за ненадлежащее исполнение договора поставки.

Постановка вопроса о несостоятельности (банкротстве) предприятия юридически несостоятельна. АО «Саянскхимпром», возможно, является неисправным поставщиком, а его объявляют неисправным плательщиком, что совсем не одно и то же, т.е. это разные правовые вещи.

За критерий банкротства взята неплатежеспособность, суть которой состоит в следующем. Кредиторы требуют оплаты долгов по денежным обязательствам, но предприятие не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг).

Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается также неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

В Иркутской области, например, крупнейшим должником по платежам в бюджет и денежным обязательствам является открытое акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания». Ее судьба в очередной раз, десятый по счету, в ноябре 1999 года была доверена арбитражному суду.

Но юридическое значение имеет не любая задолженность, а та, которая составляет сумму, равную не менее пятистам минимальным зарплатам. По закону требования к должнику в совокупности должны составлять сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом.

Сумма кредиторской задолженности, при наличии которой может быть возбуждено дело о банкротстве, в наши дни составляет околоруб. Это по сути дела ничтожная сумма. На наш взгляд, правы те, кто считает экономически необоснованным законоположение о критерии суммы задолженности по обязательствам и обязанностям по сборам. Несомненно, она должна быть увеличена. И, кроме того, должна быть дифференцирована в зависимости от объема прибыли, хозяйственного оборота предприятия.

Представляется, что суждение о кредиторской задолженности в сумме от 1000 до 3000 минимальных размеров оплаты труда может быть предметом дискуссии.

2. Внешним признаком несостоятельности (банкротства) является приостановление текущих платежей, если должник не обеспечивает или заведомо не способен обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения.

До сих пор достаточным основанием для начала процедуры банкротства является наличие у предприятия задолженности в 500 минимальных размеров оплаты труда, в результате даже предприятия с многомиллиардными активами могут попасть под контроль недобросовестных мелких кредиторов.

Основанием для признания предприятия банкротом является также невыполнение им в течение трех месяцев своих финансовых обязательств перед бюджетом.

Если предприятие окажется не в состоянии внести в бюджет и внебюджетные фонды обязательные платежи или исполнить свои денежные обязательства — это явный признак банкротства. Именно признак, но не банкротство. Признать предприятие банкротом может только арбитражный суд.

В законе дана презумпция неплатежеспособности: если предприятие свыше трех месяцев не выполняет требования кредиторов и (или) лиц, уполномоченных на получение обязательных платежей, а общая сумма задолженности превысила пятьсот минимальных размеров оплаты труда, то арбитражный суд вправе возбудить дело о признании предприятия — должника банкротом.

В настоящее время по действующему закону сущностные, внутренние причины (признаки) банкротства предприятия не являются предметом судебного исследования, коль скоро они утратили легальный характер и не входят в правовое понятие банкротства.

На основе признания формальных признаков несостоятельности суд вправе принимать решение о признании предприятия банкротом и, следовательно, о его ликвидации путем распродажи имущества предприятия на публичных торгах.

Таким образом, в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года заложен отказ от применения принципа неоплатности, как сущности банкротства.

С этим никак нельзя согласиться, если учесть характер банкротства многих предприятий. К примеру: «Приморский арбитражный суд возбудил производство по делу о банкротстве (несостоятельности) АО «Дальэнерго», которое имеет задолженность перед компанией «Приморскуголь» девять млн. руб. В то же время государство (т.е. федеральные потребители электрической энергии) должно АО «Дальэнерго» 3/5 млрд. руб.» («Российская газета» от 26.08.98г.).

Вряд ли можно считать правильным суждение о том, что при признании предприятия банкротом вид деятельности предприятия и причина неплатежеспособности юридического значения не имеют. Так, разве не следует принимать во внимание, что из-за хаоса, царящего в финансово-банковской системе, оказались неплатежеспособными многие вполне рентабельные предприятия.

Закон предоставляет право арбитражным судам не проводить аудиторских проверок для выявления структуры баланса должника. Однако с государственной точки зрения нужен тщательный экономический анализ финансового положения должника. Чтобы признать его банкротом, суд должен проверить состав и стоимость его имущества, оценить структуру баланса. И только в том случае, когда предприятие утратило всякие реальные предпосылки для своего существования, должен последовать вердикт о банкротстве.

Примечателен юридический казус, случившийся уже в пору действия закона о банкротстве.

«14 июля 1998 года в Арбитражном суде Иркутской области было возобновлено и в тот же день вновь приостановлено слушание дела о признании открытого акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» банкротом. До этого на комбинате проходила аудиторская проверка по финансово-коммерческой деятельности предприятия, и, по заявлению судьи, делать окончательные выводы рано — на АНХК наметились перемены к лучшему, последние два месяца ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» работает с прибылью и с помощью СИДАНКО может в ближайшее время снять с себя пятно банкрота. Такого же мнения придерживается и группа специалистов из «Бритишь Петролеум» (Восточно-Сибирская правда» от 18.07.98).

Уместно заметить, что до сих пор концепция закона о понятии несостоятельности (банкротства) предприятий в практике Высшего Арбитражного Суда РФ трактуется так, что предприятие объявляется несостоятельным, если оно абсолютно не способно выполнить свои обязательства перед кредитором в ближайшее время.

В частности, Высший Арбитражный Суд РФ в ч.1 обзора «Из практики работы арбитражных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 1 февраля 1994 года установил, что невыполнение предприятием обязанностей по удовлетворению требования кредитора в срок более трех месяцев еще не дает оснований для признания должника несостоятельным (банкротом).

Судебная практика также подтверждает, что для признания должника банкротом одного только внешнего признака мало. Предприятие-должник при наличии внешнего признака банкротства может не быть признано банкротом, если проверка покажет, например, что предприятие обладает определенными финансовыми резервами, имеет значительную дебиторскую задолженность, готовую высоколиквидную продукцию.

В судебной практике применения закона, регламентирующего признаки банкротства предприятий, возникает немало вопросов. И среди них:

— обязателен ли судебный анализ финансового состояния должника с целью установления возможности восстановления его платежеспособности?

— обязан ли суд оценивать последствия банкротства предприятия или целесообразность банкротства?

Отвечая на эти вопросы, следует сказать, что суд, руководствуясь целесообразностью, нарушает принцип законности. Но это классический случай, когда все формально правильно, а по существу издевательство над здравым смыслом. Коль скоро практика есть критерий истины, закон должен быть изменен.

С этой точки зрения заслуживает внимания и свидетельство руководителя Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению:

«При применении Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», вступившего в силу 1 марта 1998 года, обнаружился один существенный недостаток — предельно формалистический подход к возбуждению арбитражного процесса о банкротстве должника. Практически не предусматривается досудебный анализ финансового состояния организации для выяснения ее фактической платежеспособности. Государство как кредитор лишено возможности в полной мере защищать свои интересы при принятии судом к производству дела о несостоятельности по заявлению коммерческого кредитора.

Все это породило массовые случаи использования механизмов законодательства о банкротстве для устранения конкурента, завладения чужими материальными, финансовыми ресурсами, доступа к информации, представляющей коммерческую ценность, передела собственности и иных злоупотреблений» («Экономика и жизнь» от 15.04.1999).

Примечательно и другое. В законе указаны некоторые различия в признаках банкротства юридических лиц и граждан. Как уже было замечено, применительно к юридическим лицам действует абстрактный (внешний или формальный) признак банкротства. А вот по поводу банкротства граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, сохранен сущностный признак банкротства — сумма обязательств гражданина-предпринимателя должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества.

Бывает и так, предприятие должно 100 млн. руб., но и ему должны 700 млн. руб. И такое предприятие можно признать банкротом? На мой взгляд, нельзя признать такое предприятие несостоятельным, если оно является временно неплатежеспособным — данному предприятию должны больше, чем должно оно само, но оно не может получить те суммы, которые ему должны, и вынуждено просрочить свои платежи.

Неплатежеспособность предприятия является лишь внешним признаком несостоятельности, дающим право кредиторам и должнику подать заявление в арбитражный суд, который, разбирая дело по существу, может определить, действительно ли предприятие является несостоятельным?

Итак, неплатежеспособность не означает признания предприятия банкротом, не меняет его юридического статуса. Это лишь признание его финансовой неустойчивости.

По идее, изложенной в Законе Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 года, признаком банкротства предприятия являлась неудовлетворительная структура баланса. Что это суть такое?

Неудовлетворительная структура баланса — такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее.

Разработана и применяется система критериев для определения неудовлетворительности структуры баланса неплатежеспособных предприятий (постановление Правительства РФ от 20 мая 1994 года № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий»).

Показателями для оценки неудовлетворительности структуры баланса предприятия является коэффициент текущей ликвидности (далее — КТЛ). На конец отчетного периода он должен превышать 2. КТЛ определяется: как отношение фактической стоимости находящихся в наличии у предприятия оборотных средств в виде производственных запасов, готовой продукции, денежных средств, дебиторских задолженностей и прочих оборотных активов к наиболее срочным обязательствам предприятия в виде краткосрочных кредитов банков, краткосрочных займов и различных кредиторских задолженностей.

Как было замечено, для установления непреложного юридического факта банкротства предприятия во внимание должны быть приняты состав и размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей. При этом вступают в действие следующие правила:

а) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Правда, иное может быть предусмотрено Законом о банкротстве. Другими словами, для определения размера денежных требований, представленных в арбитражный суд, берется размер каждого такого требования на момент подачи заявления о банкротстве должника в арбитражный суд;

б) до того, как Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 года не вступил в силу, не был регламентирован вопрос: входят ли в сумму задолженности штрафные санкции? Этот вопрос решался арбитражными судами отрицательно. Так, в обзоре практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве) отмечалось, что финансовые санкции не могут включаться в сумму требований к должнику при подаче в арбитражный суд заявления о признании организации банкротом.

Действующий закон о банкротстве установил, что для определения задолженности не должны приниматься во внимание подлежащие уплате за просрочку неустойки (штрафы, пени), а также финансовые санкции. В общую сумму задолженности включаются лишь суммы долга.

Иначе говоря, для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.

Следует также отметить, что в размер задолженности не входят обязательства должника перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате авторского вознаграждения и обязательства перед учредителями (участниками) должника – юридического лица, вытекающие из такого участия.

В случае банкротства речь идет также о размере задолженности за переданные покупателю товары, выполненные работы, оказанные услуги и о сумме займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;

в) размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Требования, которые не оспариваются должником, также относятся к категории установленных. В случаях, когда должник оспаривает требования кредиторов, обоснованность этих требований проверяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 63 Закона о банкротстве.

Наличие формальных признаков банкротства предприятия вовсе не означает, что оно обречено, и автоматически как банкрот подлежит ликвидации. Для предприятия «летальный» исход, как правило, невозможен. Раньше, чем предприятие будет ликвидировано, закон предусматривает проведение реорганизационных процедур.

Признание предприятия банкротом применяется как крайняя мера. Ему предоставляется шанс восстановить платежеспособность. К такому предприятию могут применены и иные процедуры, нежели «продажа с молотка», а именно: период наблюдения, внешнее управление, мировое соглашение.

Как сказано в Законе о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве, кроме ликвидационных процедур, применяются и иные процедуры банкротства, предусмотренные данным законом.

Процедуры банкротства могут быть судебные и внесудебные. В последнем случае речь идет о переговорах должника с кредиторами, посредством которых должнику удается избежать судебного процесса и признания его банкротом по суду.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» определил арбитражные суды как единственную инстанцию для рассмотрения дел указанной категории.

Решение о банкротстве принимается только арбитражным судом. Вмешательство государственных органов возможно лишь в целях восстановления платежеспособности должника.

Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда (статья 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Многие думают, что при признании предприятия банкротом происходит быстрая распродажа его имущества. Но это не так.

Дело о банкротстве в случае ликвидации предприятия-банкрота, конечно, должно заканчиваться в определенные сроки, дабы удовлетворить претензии кредиторов и предотвратить растаскивание имущества и его обесценение, ведь учредители предприятия могут злоупотребить временем.

В статье 97 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяются временные рамки проведения конкурсного производства, а именно: срок конкурсного производства не может превышать один год. Однако тут же установлено, что арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев. Итак, можно предположить, что максимальный срок конкурсного производства составляет полтора года. Между тем в законе указывается, что при необходимости срок конкурсного производства может быть продлен сверх названного максимального срока в полтора года.

Значит, производство дела о банкротстве имеет очень длительный характер. Процесс возврата долгов может быть столь затяжным, что лишает кредиторов желания добиваться возврата долгов на основе признания должника банкротом.

Региональный научно-практический журнал ¨Правосудие в Восточной Сибири¨. ( http://www.pravosib.ru//19semeus.php )

Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст документа, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Источник: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=