Жалоба в ФАС образец


Бесплатная юридическая консультация:

Многие поставщики не имеют представления о том как правильно составить жалобу в ФАС. Приводим Вашему вниманию образец жалобы в ФАС на отклонение первой части заявки;

ГК «Тендерные решения» оказывает помощь при составлении и защите жалоб в ФАС на неправомерное отклонения заявок и на несоответствие аукционной документации требованиям 44 ФЗ.

Оглавление:

Наши преимущества;

Жалоба на отклонение первой части заявки

1. Возврат денег при отклонении заявки (пункт договора).

2. Сопровождение на заседание в ФАС. (только Москва и область)


Бесплатная юридическая консультация:

3. Высшая степень квалификации сотрудников.

Жалоба на аукционную документации

1. Возврат средств при отклонении.

2. Сопровождение в ФАС.

3. Помощь в подготовке заявки на тендер.


Бесплатная юридическая консультация:

Жалоба на отклонение по второй части или отказ от подписания контракта по иным причинам

Куда: В Управление Федеральной антимонопольной службы

Куда: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Российская Федерация,, Московская обл, Истра г, пл. Революции, 4

Жалоба на действия Заказчика

Заказчик: Администрация Истринского муниципального района Московской области


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: Фотова Ирина Николаевна
  2. Участник размещения заказа (заявитель):, ИНН:.

Адрес: телефон: факс: e-mail: Контактное лицо

3. Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: zakupki.gov.ru

Выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия, устройство парковок и съездов на территории сельского поселения Костровское

Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме: 06.03.2014 г.

  1. Обжалуемые действия Заказчика: неправомерное отклонение первой части заявки.

6. Доводы жалобы: когда была подана заявка дата, время, дата, время уведомления о недопуске.


Бесплатная юридическая консультация:

Причина отказа в допуске: текст уведомления.

Считаем, что заявка была отклонена неправомерно, т.к. в заявке были указаны параметры соответствующие ГОСТ: в п.1 Асфальтобетонные смеси были указаны показатели, соответствующие ГОСТ, в п. 2 Смеси бетонные были указаны показатели, соответствующие БСТ ГОСТ (показатель должен быть диапазонный) в п.9 Олифа натуральная были указаны показатели, соответствующие ГОСТ, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не были указаны причины отклонения (Аналогичные основания отклонения заявки присутствуют и при описании других предлагаемых товаров).

1) Обязать Заказчика продолжить размещение торговой процедуры с соблюдением требований Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2) Отменить результаты аукциона.

3) Вернуть аукцион на этап рассмотрения первых частей заявок.


Бесплатная юридическая консультация:

4) В соответствии со ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» провести внеплановую проверку аукциона, размещенного на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru №на предмет правомерности действий Государственного заказчика требованиям Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Приложение: 1.Заявка, поданная УРЗ.

2. Аукционная документация.

3. Приказ о назначении Генерального директора.

Надеемся. что материал Жалоба в ФАС образец был полезен для Вас и Вы обратитесь к нашему ресурсу вновь.


Бесплатная юридическая консультация:

Сайт ГК «Тендерные решения» обрел третье дыхание и объявляет творческую экспансию.

ГК «Тендерные решения» постоянно ищет квалифицированных и умных молодых людей. Оплата достойна вашим талантам.

1 июля 2016 года ФАС по России выпустил рекомендательный материал, который установил ограничения на права Заказчика устанавливать требования к химическому составу товаров и материалов.

г. Москва, Нижний Сусальный переулок,д.5, стр.17

cт. метро Курская

Бесплатная юридическая консультация:

Copyright ©18 ООО Тендерные решения

Источник: http://tenderstyle.ru/zhaloba-v-fas-obrazec

Составление жалобы в фас

— либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

— свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

— почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;


Бесплатная юридическая консультация:

— суть предложения, заявления или жалобы;

— ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращаем внимание, что для подачи обращений в форме электронных документов через портал государственных услуг необходима авторизация в единой системе идентификации и аутентификации, требующая предоставления следующей информации: СНИЛС, номер телефона, паспортные данные.

2) В обращении обжалуется судебное решение (оно возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).

ggg

3) В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица ФАС России или ее территориальных органов, а также членов его семьи.

4) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5) В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

6) В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

7) Если текст обращения написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, или не разбит на предложения.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://fas.gov.ru/pages/contacts/requests/poryadok-obrashheniya.html

Жалоба в ФАС: порядок подготовки и подачи жалобы в контрольный орган + образцы (шаблоны) жалоб

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет о том, как самостоятельно подготовить и подать жалобу в ФАС, а главное, как это сделать ПРАВИЛЬНО.

В настоящее время интернет просто разрывается от предложений консалтинговых и юридических фирм, которые предлагают свои услуги по консультированию, составлению жалобы, а также её дальнейшему сопровождению в контрольных органах. Однако услуги эти отнюдь не дешевые. Стоимость одного лишь составления жалобы колеблется в пределах от 3000 до 5000 рублей, а иногда и выше. Все зависит от региона, фирмы, оказывающей услуги, и прочих условий.

Но, на самом деле, подготовить и подать жалобу в ФАС не такое уж и сложное дело, как может показаться на первый взгляд. Помните это крылатое выражение — «Не Боги горшки обжигают»? Действительно, в этом нет ничего сложного и этому легко можно научиться. Изучив эту статью до конца, вы будете в состоянии самостоятельно подготовить и подать жалобу в ФАС. И так, давайте начнем…

Содержание:

1. Порядок подачи жалобы в ФАС

В этой части статьи мы с вами рассмотрим последовательность действий при подаче жалобы в ФАС. Эта последовательность состоит из 7-ми простых шагов, которые вам необходимо будет выполнить:


Бесплатная юридическая консультация:

Шаг №1 — Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС;

Шаг №2 — Знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или хорошо в них ориентироваться;

Шаг №3 — Скачать образец (шаблон) жалобы;

Шаг №4 — Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства;

Шаг №5 — Определить, куда подать жалобу;


Бесплатная юридическая консультация:

Шаг №6 — Выбрать форму подачи жалобы;

Шаг №7 — Подать жалобу в установленный срок.

А теперь давайте рассмотрим с вами каждый шаг более подробно.

Шаг №1 – «Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС»

Для того чтобы подать жалобу в ФАС, вы должны четко знать какие действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки вы будете обжаловать.

Если жалоба подается на закупочную документацию, то вам необходимо внимательно изучить размещенную заказчиком документацию, выделяя её сомнительные положения. А затем определить, содержатся ли в выделенных вами сомнительных положениях нарушения действующего законодательства.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же жалоба подается на действия комиссии заказчика, то необходимо определить, позволяют ли указанные ею сведения в протоколе об отклонении заявки сделать выводы об обоснованности решения. Не редки случаи, когда протокол рассмотрения заявок не позволяет определить положения заявки, не соответствующие требованиям документации о закупке или положения документации о закупке, которым противоречит заявка. Подобное обстоятельство образует самостоятельное правонарушение, состав которого предусмотрен ч.2.1 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ), о чем также необходимо указать в жалобе. Таблицу с ответственностью должностных лиц за нарушения 44-ФЗ и 223-ФЗ вы сможете скачать на этом сайте в разделе “Инструкции” .

Шаг №2 – «Знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или хорошо в них ориентироваться»

Для того чтобы грамотно обеспечить защиту своих прав и интересов в ФАС вам необходимо хорошо знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или по крайней мере уметь в них ориентироваться. Для этого рекомендую вам достаточно глубоко изучить Главу 6 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., которая называется «Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки», а также ч. 9-10 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и ст.18.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Шаг № 3 – «Скачать образец (шаблон) жалобы»

Для того чтобы подать жалобу в ФАС, вам будет необходим образец (шаблон) для составления такой жалобы. Для этого рекомендую вам зайти на официальный сайт Федеральной антимонопольной службы ( http://www.fas.gov.ru/ ). В верхней части сайта перейдите по вкладке «Контакты». В выпадающем меню выберите раздел «Обращения в ФАС России».

В левом столбце выберите пункт «Образцы документов».

В центральном окне откроются образцы документов, в нем вам будет нужно выбрать пункт «Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок».


Бесплатная юридическая консультация:

После того, как вы перейдете по данному пункту, перед вами откроется краткая справка ФАС о содержании и сроках подачи письменной жалобы, а ниже этой справки вы найдете ссылку «Образец жалобы», при нажатии на которую вы сможете скачать данный образец на свой компьютер.

Данный образец вы также сможете скачать по этой ссылке . Кстати, этот же шаблон можно использовать и для составления жалоб по 223-ФЗ. Помимо этого рекомендую вам зайти в Реестр жалоб ( http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/complaintQuickSearch/search.html ) на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок ( http://www.zakupki.gov.ru/ ) там вы сможете ознакомиться с уже рассмотренными или находящимися в рассмотрении жалобами от участников закупок, а также с решениями и предписаниями ФАС.

Вся информация находится в свободном доступе. Если вы новичок, то это будет большим подспорьем в работе, т.к. вы сможете найти в данном реестре жалобу на аналогичные действия или бездействие Заказчика, УО, СО и т.д. Как говориться, зачем изобретать велосипед? Мыслите шире! Да, бывают нестандартные ситуации, но большинство нарушений очень и очень похожи и наверняка уже были обжалованы кем-то другим до вас. Главное уметь находить нужную вам информацию. Также рекомендую вам посмотреть небольшой видеоурок по подготовке жалобы в ФАС:

Шаг № 4 – «Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства»

И так… вы определились с тем, какие именно пункты закона были нарушены, вы собрали все имеющиеся доводы жалобы воедино, скачали образец (шаблон) жалобы или, если вам удалось, то нашли аналогичную жалобу в реестре жалоб. Теперь вам нужно очень внимательно и скрупулёзно составить свою жалобу.

Требования к содержанию жалобы по 44-ФЗ

В ч.8 ст.ФЗ указаны все сведения, которые должны содержаться в жалобе, а именно:


Бесплатная юридическая консультация:

1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

Рекомендация: Все вышеизложенные данные имеются в информационной карте документации, извещении или протоколе. Вам просто необходимо скопировать слово в слово эти сведения.

2. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

Рекомендация: Очень внимательно указывайте сведения о себе и свой e-mail, т.к. его отсутствие, может послужить формальным поводом для отказа в рассмотрении вашей жалобы.

3. Указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке.


Бесплатная юридическая консультация:

Рекомендация: В данном пункте вам нужно обязательно указать номер извещения, наименование заказа, где и когда он был размещен.

4. Указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

Рекомендация: В данном пункте вам необходимо без лишних эмоций и «воды» по существу изложить те пункты, которые были нарушены, а в доводах жалобы указать на те документы или пункты документации, которые противоречат законодательству и подтверждают вину заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки и т.д. Жалоба должна содержать полный перечень документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы.

Очень важно: Жалоба должна быть подписана и скреплена печатью (при её наличии). К жалобе, поданной представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. А также должны быть приложены и перечислены в приложении все документы, на которые вы ссылаетесь в доводах жалобы.

Требования к содержанию жалобы по 223-ФЗ

Согласно требованиям ч.6 ст.18.1 135-ФЗ жалоба на действия (бездействие) заказчика, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа должна содержать:


Бесплатная юридическая консультация:

1) Наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона лиц, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) Наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) Указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена;

4) Указание на обжалуемые действия (бездействие) лица, действия (бездействие) которых обжалуются, а также соответствующие доводы;

5) Перечень прилагаемых к жалобе документов.


Бесплатная юридическая консультация:

Так же при обжаловании действий (бездействия) жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.

Шаг № 5 – «Определить, куда подать жалобу»

В случае подачи участником закупки в ФАС России жалобы, подлежащей рассмотрению территориальным органом, ФАС России передает такую жалобу в соответствующий территориальный орган по подведомственности для рассмотрения по существу. При этом ФАС России вправе рассмотреть любую жалобу, подлежащую рассмотрению территориальным органом.

В случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и т.д. при осуществлении закупки путем проведения совместных конкурсов или аукционов, заказчики которых находятся на территории осуществления деятельности двух и более территориальных органов, рассмотрение такой жалобы осуществляется территориальным органом по месту нахождения организатора совместного конкурса или аукциона.

Вы можете подать жалобу в ФАС России на действия (бездействие) оператора электронной площадки или в другие территориальные подразделения по месту нахождения заказчика. Т.е. если заказчик из Орла, то и жалобу направляйте в Орловское УФАС. Чтобы ознакомиться с полным перечнем территориальных органов ФАС и их контактными данными, зайдите на официальный сайт Федеральной антимонопольной службы ( http://fas.gov.ru/ ). В верхней части сайта нажмите по вкладке «Территориальные органы». В центральном окне сайта откроется список всех территориальных органов ФАС.

При нажатии по названию необходимого территориального органа, откроется сайт данного территориального органа ФАС с контактной информацией для подачи жалобы.

Шаг № 6 – «Выбрать форму подачи жалобы»

Жалоба в ФАС подается либо в письменной форме (лично, по почте или курьером), либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью.


Бесплатная юридическая консультация:

Рекомендация: Если вы подаете жалобу в форме электронного документа, то не поленитесь, обязательно сделайте телефонный звонок и уточните номер входящего документа, чтобы ваша жалоба была зафиксирована. Потому как техника иногда дает сбои и ваша жалоба может попросту не дойти до адресата.

Шаг № 7 – «Подать жалобу в установленный срок»

Сроки подачи жалобы в ФАС подробно рассмотрены во 2-ой части данной статьи.

Вот и весь порядок подачи жалобы в ФАС. Как видите, ничего сложного в этом нет.

2. Сроки подачи жалобы в ФАС

Сроки по 44-ФЗ

1. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6 44-ФЗ, допускается в любое время после размещения в ЕИС плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном главой 6 44-ФЗ, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

3. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана до окончания установленного срока подачи заявок.

4. В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения (начала рассмотрения) заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений.

5. В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.

6. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).

Важный момент: По истечении вышеуказанных сроков обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Сроки по 223-ФЗ

Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается не позднее 10 дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения (ч.4 ст.18.1 135-ФЗ).

В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается в течение 3-х месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения (ч.5 ст.18.1 135-ФЗ).

3. Сроки рассмотрения жалобы в ФАС

Рассмотрение по 44-ФЗ

ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение 5-и рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Датой поступления жалобы является дата её регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Решение изготавливается в полном объеме в течение 3-х рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

Рассмотрение по 223-ФЗ

Жалоба рассматривается антимонопольным органом по существу в течение 7-ми рабочих дней со дня поступления жалобы. Однако если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно ещё на 7-мь рабочих дней.

На этом моя статья подошла к концу. Пользуйтесь данной последовательностью при составлении своих жалоб на действия (бездействие) заказчиков, изучайте практику ФАС по 44-ФЗ (223-ФЗ) и тогда ни один заказчик не сможет нарушить ваши законные права и интересы. Желаю вам удачи!

P.S.: Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к данной статье. Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

В каких случаях Заказчик имеет право жаловаться на Поставщика? (только в случае уклонения от заключения контракта?)

Доброго времени суток, Ольга! Вы абсолютно правы. Обжаловать действия УРЗа Заказчик (УО) могут только в случае его уклонения от заключения контракта.

Итак, открытый аукцион в электронной форме.

Заказ на поставку компьютеров.

Рассмотрим 2 требования Заказчика.

В формировании цены контракта приведены только средние цены на сам товар.

Не свидетельствует ли это о том, что необходимость представителей Поставщика выезжать в другой регион для ремонта также должна быть ОЦЕНЕНА отдельно и обоснована?

2. Короткий срок гарантийного ремонта — ,например, 15 дней. Со штрафными неустойками за просрочку.

Я так понимаю, что в отношениях между юр. лицами срок гарантийного ремонта — договорный? Нет никаких лимитов как в Зозпп?

Можно ли обосновать, что этот срок сильно сокращенный и потому тоже должен быть обоснован и ОЦЕНЕН в денежном выражении.

Т.о., те два условия контракта, что я привел…являются ли они нарушениями к требованиям к участнику и порядка формирования цены? Имеет ли смысл писать жалобу в антимонопольную службу?

По первому пункту — это трудности поставщика. Можешь произвести ремонт на месте — ремонтируй, не можешь — вези в свою контору за свой счет. Почему заказчик, находящийся, например, в Москве, должен предусматривать, что поставщик окажется из Якутии?

По второму пункту – заказчик установил срок ремонта 15 дней. Вполне возможно это требование обосновано исходя из издержек, которые заказчик может понести при простое оборудования в течение большего срока. Если законодательно срок ремонта оборудования ничем не регламентирован, то ФАС признает Вашу жалобу не обоснованной.

Считаю, что в данном случае жаловаться в ФАС бессмысленно, просто потеряете время.

Здравствуйте! Может ли подать жалобу на условия сопроводительной документации НЕ участник запроса котировок?

Здравствуйте, Марина! До окончания срока подачи котировочных заявок, жалобу в ФАС может направить любое физ. или юр. лицо, после окончания срока приема заявок — только УРЗ, который принимал участие в запросе котировок.

Добрый день! Заявка на ЭТП Роселторг была отклонена при рассмотрении первой части. Основание отказа : пункт 2 части 4 статьи 41.9 94-ФЗ. Можно ли получить разъяснение от заказчика, какой конкретно товар он подразумевает при выполнении поставщиком заявленных услуг , работ. Вопрос о следующем товаре: туалетная бумага, бумажные полотенца, освежитель воздуха, жидкое мыло. В заявке был предложен товар в соответствии с заявленными характеристиками заказчика, без указания наименования и производителя.

Здравствуйте, Валентина Алексеевна! Направьте Заказчику письмо с просьбой конкретно разъяснить решение по каждой позиции. Если же разъяснения Заказчика будут необоснованными, то может смело подавать жалобу в ФАС.

В Г.РОСТОВЕ НА ДОНУ ВЫДЕЛЕНЫ ОГРОМНЫЕ ДЕНЬГИ НА ГЛОНАСС И БЕЗНАЛИЧНЫЙ РАСЧЁТ В ПАССАЖИРСКОМ ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ -В 2008 г. уже всё должно было работать ,НО ПО СЕЙ ДЕНЬ 2014Г. НЕ ВВЕДЕНО И ПАССАЖИРЫ И РАБОТНИКИ МУЧАЮТСЯ ,В ГОРОДЕ 90%ПРОСРОЧЕННЫХ И ФАЛЬШИВЫХ ПРОЕЗДНЫХ ,КОТОРЫЕ НИКТО НЕ ИЗЫМАЕТ И НЕ ШТРАФУЕТ-НЕ КОНТРОЛИРУЕТ-ГДЕ ДЕНЬГИ ,ПРОЕЗДНЫЕ ЛЬГОТНЫЕ РАЗНЫХ ОБРАЗЦОВ -…ВОДИТЕЛИ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ИЗЫМАТЬ …

Заказчик указал в документации об электронном аукционе требования:

Гарантийный срок на Товар действует на весь

срок поставки товара в полном его объеме.

Срок гарантии на Товар не менее гарантии

производителя и не менее 36 месяцев.

Гарантия в соответствии с техническим

заданием (раздел IV документации):

Гарантийные обязательства на товары устанавливаются на срок

не менее 36 месяцев, но в пределах ресурса, установленного производителем

Мы в заявке указали срок гарантии — 36 месяцев.

Нашу заявку отклонили со следующей формулировкой:

Обоснование отказа: Участник закупки, подавший заявку с номером, предложил к поставке сканеры (тип 1-3) срок гарантии которых составляет 12 месяцев, в то время как пунктом 2.2.1 раздела IV (Техническая часть) документации об аукционе определено, что гарантийные обязательства на поставляемые сканеры должны составлять не менее 36 месяцев, но в пределах ресурса, установленного производителем.

Подскажите, правомочны ли действия заказчика?

Максим, не видя Вашей заявки, а также аукционной документации с ТЗ сложно однозначно ответить на Ваш вопрос.

Добрый день! Подавали заявку на ЗК, в тех.задании заказчик указал требование наличие св-ва о поверки инструмента, срок повторной поверки не ранее чем через 11 месяцев. В нашей заявке было указано, что мы согласно поставить товар согласно документации ЗК, в расчетной таблице стоимости были указаны наименование, год выпуска, и прочее, в том числе и то, что тех.характеристики «Согласно ТЗ».

Заявка была отклонена с формулировкой о том, что «в заявке не указано наличие поверки и срока повторной поверки».

Наше мнение, что тот факт, что мы согласны поставить товар на условиях документации свидетельствует о том, что ВСЁ соответствует требованиям документации ЗК, в том числе и тех.задания.

Ваше мнение — имеет смысл подавать жалобу?

Доброго времени суток, Ольга! Я придерживаюсь такого же мнения, что и Вы. Поэтому считаю, что в данном случае стоить подать жалобу в ФАС.

Спасибо. Делаю работу по слияниям и поглощениям — никак не мог на сайте фас найти, где порядок обращений. ) Благодаря вам нашёл )

Пожалуйста, Александр! Рад, что мой ресурс приносит людям пользу.

подскажите, пожалуйста, значительное повышение цены поставщиком (более 19%) на товар российского производства является ли поводом обращения в ФАС? Поставщик мотивирует это повышение желанием ликвидировать разницу с зарубежными аналогами такого же товара.

что нужно для подачи жалобы? и нужно ли уведомлять поставщика о желании подать жалобу в ФАС?

подскажите, пожалуйста, является ли необоснованное повышение цены на товар российского производства поводом подачи жалобы в ФАС? поставщик аргументировал повышение желанием сократить разницу между ценами с зарубежными аналогами и своим монопольным положением (он является единственным производителем данного товара в регионе).

что нужно для подачи жалобы? под какой нормативный документ попадает?

надо ли информировать поставщика о желании подать жалобу в ФАС?

Здравствуйте, Александр! Спасибо за вопрос. Для того чтобы точно определиться с тем, является ли повышение цены поставщиком необоснованным, ознакомьтесь со ст.6 135-ФЗ. Требования к заявлению о нарушении антимонопольного законодательства указаны на сайте ФАС — http://www.fas.gov.ru/citizens/sample-documents/sample-documents_31506.html

Заявка на участие в аукционе отклонена по причине, цитирую: «Участник закупки предлагает к поставке «Профессиональный танцевальный сценический линолеум Graboplast Unifloor, страна производитель: Венгрия», с характеристиками, в том числе: — «Вес 1340г/м²». Однако, согласно данным официального сайта производителя http://www.graboplast.com/ru/Unifloor.html http://www.graboplast.com/files/Unifloor.pdf — «Total weight kg/m2: 1.3», то есть «Вес: 1300г/м²». Таким образом, указанные участником закупки конкретные показатели являются недостоверными.»

Хочу подавать жалобу со следующей мотивацией: «Вес предлагаемого линолеума Graboplast Unifloor составляет 1340 грамм на метр квадратный. В соответствии с правилами округления чисел до десятых, 1340 грамм округляется до 1,3 килограмм. Исходя из вышеизложенного, Заказчик неправомерно отклонил Заявку, в связи с чем будет подана жалоба в ФАС по месту нахождения Заказчика.»

Есть ли у меня шансы, как вы считаете?

Здравствуйте, Станислав! Уверен, что шансы обжаловать отклонение Вашей заявки очень высоки. Посмотрите практику ФАС по Вашему региону. И направляйте жалобу. Главное очень развернуто и технически грамотно обоснуйте в жалобе свою точку зрения.

Статья по делу, полезной информации много. Информация будет не лишней для каждого участника закупок, особенно поставщика.

В течении какого времени заказчик может подать жалобу в ФАС, после истечения срока действия договора?

Фархат, а предмет жалобы какой?

Добрый день! Можно ли подать жалобу в ФАС, если меня, как добросовестного арендатора, лишают преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок без проведения аукциона, согласно п.9,10,11 статьи 17.1 Федерального закона 135-ФЗ «О защите конкуренции»?

Татьяна, при соблюдении всех установленных в ч.9-11 ст. 17.1 135-ФЗ требований, можно подать жалобу в ФАС.

Здравствуйте, можно ли подать жалобу в фас, если в документации об аукционе неверно указан адрес электронной площадки для подачи заявок. Обеспечение было перечислено на реквизиты неправильно указанной площадки. По этой причине не смогли подать заявку на участие в торгах, все сроки вышли

Здравствуйте! Ваша статья не полная. Как быть, если жалоба не на поставщика, а меня обвиняют в использовании зарегистрированного Товарного Знака, о чем я и не догадывалась. Правомерно ли это, что на меня сразу жалуются в ФАС, даже не предупредив меня о том, что я не имею право использовать конкретное буквенное обозначение для своего магазина? Я в шоке.

С налоговой пришло уведомление по налогом согласно которого стоимость имущества (дома) выросло за 2016г в 5 раз.

На мой запрос обосновать повышение налога Налоговая не ответила, прошло больше месяца.

Инвентаризационная стоимость тоже ежегодно растет, хотя недвижимости уже 20 лет и никаких дополнительных пристроек и ремонтов не было.

Можете ли вы помочь в рассмотрении данного вопроса.

Сергей, с этим вопросом я Вам не помогу.

Организатор торгов отклонил заявку в связи с несоответствием с техническим заданием. Дело в том что в документации указан конкретный производитель-поставщик, тем самым ограничивают конкуренцию. Может ли послужить это поводом для обращения в ФАС?

Источник: http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/kak-podat-zhalobu-v-fas.html

Составляем жалобу в ФАС – образец

Жалоба в ФАС — образец ее потребуется для того, чтобы оспорить неправомерное решение государственного органа или оператора торговой площадки при госзакупках. Образец жалобы в ФАС составлен нами на основе действующих нормативных актов. Кроме того, в статье разъяснен порядок ее подачи.

Образец жалобы в ФАС.doc

Как написать/подать жалобу в ФАС в письменном и электронном виде

Порядок подачи жалобы в Федеральную антимонопольную службу России (ФАС) по вопросу нарушения закона в ходе госзакупок определен в гл. 6 ФЗ «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ) и детально прописан в Административном регламенте ФАС, утвержденном приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее — Адм. регламент).

Согласно п. 3.6 Адм. регламента жалоба должна содержать следующие сведения на русском языке:

  • полное наименование заявителя и лица, чьи действия обжалуются;
  • информацию о закупке, в ходе которой произошло нарушение;
  • описание самого нарушения;
  • список приложенных документов (доказательств).

Жалоба в ФАС по № 44-ФЗ может подаваться любым участником закупки в письменном виде и подписывается им лично. Отсутствие подписи является основанием для возврата жалобы без рассмотрения. Ранее действовавший административный регламент дозволял подавать жалобы и в электронном виде. Сегодня такая возможность прямо не предусмотрена.

Сроки подачи жалобы и ее рассмотрения ФАС по закону № 44-ФЗ

Сроки подачи жалобы в ФАС на действия/бездействие определены в ст. 105 закона № 44-ФЗ:

  • по общему правилу это любое время после размещения плана закупок на госпортале с оговоркой, что после опубликования протокола рассмотрения и оценки заявок у заявителя остается 10 дней на подачу жалобы в ФАС;
  • для обжалования нарушений, совершенных заказчиком, оператором при выборе поставщика на аукционе, — в пределах 10 дней с момента размещения итогового протокола аукциона (о проведении, признании его несостоявшимся и т. п.);
  • для обжалования документации об аукционе — до окончания срока подачи заявок;
  • в случае допущения нарушения при рассмотрении 2-й части заявки — до заключения контракта;
  • для обжалования действий оператора в ходе аккредитации участника на торговой площадке — 30 дней с момента совершения нарушения;
  • для обжалования действий заказчика или иного лица, правомочного заключать госконтракт, совершаемых в связи с заключением контракта, — до даты заключения контракта.

В течение 2 дней со дня поступления жалобы от участника закупок ФАС сообщает о времени и месте ее рассмотрения. А решение принимается в течение 5 дней после поступления.

Если отправитель жалобы — гражданин, не участвующий в закупках, жалоба будет рассматриваться до 30 дней.

Вся информация по итогам рассмотрения публикуется в интернете, на сайте госзакупок.

Как принимаются решения ФАС по жалобам

Порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам подробно описан в Адм. регламенте. Оно происходит в несколько этапов:

  1. При поступлении жалобы определяется ее подведомственность и соответствие требованиям законодательства (наличие обязательной информации).
  2. Затем информация о жалобе вносится в Единую информационную систему (ЕИС), а заявитель уведомляется о времени и месте ее рассмотрения.
  3. После этого жалоба передается комиссии для непосредственного рассмотрения.
  4. Комиссия, проведя ряд процедур (открытие заседания, разъяснение прав и обязанностей и т. п.), заслушивает содержание жалобы либо от заявителя, либо от представителя ФАС.
  5. В рамках рассматриваемого дела комиссия проводит внеплановую проверку по документам, связанным с проведением торгов.
  6. По результатам мероприятий комиссия выносит решение об обоснованности или необоснованности предъявленной жалобы.

Вынесенное комиссией решение можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев со дня его принятия.

Таким образом, для обжалования действий/бездействия лиц в сфере госзакупок довольно четко определены:

  • сведения, которые должны быть указаны в жалобе;
  • сроки, в течение которых возможна подача такой жалобы;
  • порядок рассмотрения жалобы ФАС, этапы и документальное оформление.

Источник: http://rusjurist.ru/zawita_konkurencii/sostavlyaem_zhalobu_v_fas_obrazec/

Жалоба в ФАС

Федеральный закон № 59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также Конституция РФ гарантируют право россиян на личное или коллективное обращение в государственные и местные органы власти. В зависимости от региона проживания заявителя и сути вопроса подавать жалобу можно как в главное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), так и в территориальные органы. Поводом обратиться могут послужить любые факты нарушения антимонопольного законодательства РФ.

Порядок обращения

Направить жалобу в ФАС и сообщить о нарушении прав и свобод гражданина можно следующим образом:

  1. Почтовая отправка.
  2. Электронное письмо на e-mail.
  3. Личная встреча с представителем службы.
  4. Онлайн на сайте антимонопольного управления.
  5. Через портал Госуслуги.

Почтовый адрес

Письма с уведомлением в центральное управление ФАС РФ направляются по адресу:

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3

Руководителю ФАС России Игорю Юрьевичу Артемьеву.

Если заявление подкреплено документами, то к письму следует добавить опись вложений.

Почтовые адреса и контактные данные управлений в субъектах РФ можно найти на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в разделе «Территориальные органы».

Электронная почта

Направить жалобу в ФАС можно на официальный электронный ящик . В теме письма необходимо указать суть вопроса. Допускается наличие вложений общим объемом до 8 Мб.

Если проблема, описанная в претензии, является типовой, то ответ готовит сотрудник Общественной приемной.

Личный прием

В здании Общественной приемной центрального управления ФАС можно получить пояснения по вопросам составления обращений. Здесь также можно узнать статус рассмотрения уже поданной претензии.

Адрес: Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11.

Граждан консультируют с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 и в пятницу с 9:00 до 16:45. Вход в помещение свободный.

При необходимости, сотрудники приемной могут записать на встречу с руководителем или другим уполномоченным лицом. Телефон: .

Официальный сайт

Для оперативной отправки обращений и быстрого реагирования на ситуацию на сайте Антимонопольной службы была запущена электронная приемная. Чтобы отправить онлайн-жалобу необходимо перейти по ссылке http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/, выбрать тематику из предложенного списка и заполнить открывшуюся форму. Максимальный размер текста – 1000 символов. Есть возможность прикрепить вложения.

Отправлять письма через сайт могут только зарегистрированные пользователи, поскольку электронное письмо должно быть подписано ЕЦП. Согласно части 1 ст. 6 ФЗ № 63 от 06.04.2011г. онлайн-обращения с ЭЦП приравниваются к бумажным и рассматриваются в том же порядке.

Важно внимательно заполнять анкету и корректно указывать все данные. После отправки жалобы последует автоматическое уведомление с номером, присвоенным письму. По этому коду можно отследить статус рассмотрения претензии.

Портал Госуслуги

На сайте Государственных услуг https://www.gosuslugi.ru тоже можно написать в Федеральную Антимонопольную службу. Это сокращает время на обработку данных и отправку жалобы.

После перехода на страничку ФАС https://www.gosuslugi.ru/structure/, необходимо выбрать нужный раздел и заполнить электронную форму, следуя требованиям системы.

Образец жалобы

Нюансы составления обращения зависят от сути вопроса, который хочет обжаловать адресант (незаконная реклама, незаконные действия страховой и т.д.). Образцы документов с подробной инструкцией по их составлению можно найти на официальном сайте ФАС.

Общие рекомендации закреплены ФЗ № 59. Согласно ст. 7 официальное обращение должно содержать:

  1. Наименование госоргана-адресата или ФИО (должность) чиновника-получателя.
  2. Почтовый адрес, куда будет направлен ответ.
  3. Суть жалобы.
  4. Личная подпись и дата составления.

В подтверждение своих слов рекомендуется прикрепить к письму документы по делу или их копии. Все ксерокопии должны быть хорошего качества и поддаваться прочтению.

Порядок и сроки рассмотрения

Письменной жалобе должен быть присвоен входящий номер в течение трех дней после ее получения (ст. 8 ФЗ № 59). Если разрешение проблемы лежит вне компетенции Антимонопольной службы, то жалобу перенаправят в другое ведомство в течение 7 дней. Адресанта уведомят об этом в отдельном письме с указанием причин перенаправления заявления.

Также жалоба может быть переслана в региональное управление ФАС (УФАС).

В случае отсутствия претензий к оформлению обращения для подготовки ответа отводится 30 дней с момента регистрации, однако есть и частные случаи:

  • нарушение антимонопольного законодательства – 30 дней с момента регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 60 дней;
  • по рекламному законодательству – 30 дней со дня регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 30 дней;
  • нарушение закона о контрактных закупках – 5 дней с момента регистрации;
  • нарушения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) юридическими лицами – 7 рабочих дней;
  • нарушения закона в сфере градостроительства – 7 рабочих дней с возможностью пролонгирования срока еще на неделю.

Обжалование решений ФАС

Статья 52 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» дает гражданам право обжаловать решение антимонопольного органа в досудебном порядке или через подачу иска в суд. При этом, в случае начала судебного производства, действие решения, выданного ФАС будет приостановлено до получения решения суда.

Законодательная база

  1. ФЗ № 135 от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
  2. ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан».
  3. ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  4. ФЗ № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Скандальное видео: страховщики жалуются в ФАС

Если страховая компания оттягивает сроки выплаты страхового возмещения, отказывается оформлять полис ОСАГО, навязывает…

Статья №148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что после…

При появлении возгорания граждане обращаются в пожарную охрану. Но что делать в ситуациях,…

Источник: http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%B2-%D1%84%D0%B0%D1%81/

СТРАТЕГИЯ ЗАКУПОК

НАЦИОНАЛЬНОЕ ТЕНДЕРНОЕ БЮРО

Подготовка жалобы в ФАС

Разберем тонкости законодательства и секреты при подготовке жалобы в ФАС!

Подготовка жалобы в ФАС в большинстве случаев, при хорошем знании законодательства, не является сложным и трудоемким процессом. И каждый участник государственных торгов, при желании, может разобраться с этим вопросом и стать профессиональным жалобщиком!

Конечно следует учитывать, что случаи бывают разные, предлагаю перед изучением материала подготовка жалобы в ФАС ознакомиться хотя бы с двумя делами из нашей практики. Они не связаны с подготовкой жалобы, но прямо связаны с Федеральной антимонопольной службой и с «беспредельными» действиями заказчиков.

Если Вы хотите заказать подготовку жалобы в ФАС, пройдите по ссылке .

При проведении государственных закупок важно пройти все этапы процедуры. Этот вопрос мы подробно рассмотрели в статье участие в тендерах . Но! Вы подготовили заявку, а Заказчик Вас отклоняет. Либо на этапе подачи заявок при подготовке документации у вас возникли вопросы, или вы считаете, что требования Заказчика необоснованные. В этом случае Подготовка жалобы в ФАС становится актуальным вопросом, и здесь у Вас есть выбор:

  • Подготовить самостоятельно. Здесь, в этой статье, мы очень подробно рассматриваем, как подготовить жалобу в ФАС самостоятельно;
  • Заказать подготовку жалобы в ФАС у нас. С нашим опытом у заказчика шансы приравнены к нулю.

Отправляйте нам ссылку на закупку или основание отклонения и мы все подготовим.

Разбор жалоб с 2015 года. Ночные бдения.

В этой статье я хочу поделиться с Вами основными нюансами при составлении жалобы в ФАС (Федеральная Антимонопольная Служба). Так как обладаю достаточным опытом, более 7 лет, составления, подготовки жалоб в ФАС и непосредственно участии в комиссиях.

Давайте начнем с самого начала, а именно, в каких случаях пишется жалоба в ФАС по 44-ФЗ и в какие сроки:

1. На этапе подачи заявок.

Жалоба в ФАС на положения документации о закупке может быть подана до окончания установленного срока подачи заявок:

  • любым участником закупки;
  • общественным объединением;
  • объединением юридических лиц

P/S Как правило в период подготовки документации мы находим множественные нарушения законодательства и жалуемся на положения закупочной документации. И чтобы у Участника не было проблем с Заказчиком в случае победы и заключения контракта, мы подаем жалобу от другой компании. Не той, которая будет принимать участие в процедуре, и у которой есть все соответствующие допуски. Таким образом можно также оттянуть сроки подачи заявок, если мы понимаем, что не успеваем корректно подготовить документацию в срок. Конечно это может показаться непорядочно. Но разве порядочно пытаться выдавить честный бизнес и «протаскивать» свои компании? Или порядочно размещать документацию с многочисленными нарушениями?

2. После рассмотрения 1-х частей заявок, если Вас как участника закупки отклонили, в течение 10 дней у вас есть право обжаловать решение комиссии по осуществлению закупок.

Написание жалобы в ФАС.

Жалоба должна быть юридически грамотно составлена. То есть в преамбуле должны отображаться сведения от кого подается жалоба и кому (здесь стоит быть внимательными и обратить внимание на местонахождение заказчика, это Москва, или Московская область или Федеральный ФАС, или региональный ФАС, работает территориальный принцип). Чтобы ваша жалоба не задерживалась и ее не перенаправляли и Заказчик не успел заключить контракт (это важно, так как если Заказчик успеет заключить контракт в 99% случаев ФАС не встанет на Вашу стороны даже если вы будете правы), советуем сразу писать в ФАС по местонахождению заказчика.

Далее должна содержаться информация указанная в ч.8 ст. 105 Закона 44-ФЗ:

  • наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
  • наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
  • указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;
  • указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

После описания всех доводов должен быть итоговый текст, например : «Прошу- обязать заказчика внести изменения, продлить срок подачи заявок, привлечь к установленной ответственности таких то лиц… и т.д.»

К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.К жалобе так же прилагается приказ о назначении Ген. директора или, если лицо действует по доверенности-доверенность на осуществление действий.

Скрепляете все листы жалобы, либо прошиваете и делаете опись, все зависит от объема информации. Ставьте печати и подписываете каждый лист, на приказе или доверенности ставите печать, подписываете и пишите «копия верна».

Делайте обязательно 2 копии, одну вы сдаете в ФАС, на вторую копию сотрудник ФАС ставит печать с датой приема жалобы. Обязательно забирайте вторую копию, чтобы отслеживать вашу жалобу, и в случае, если вовремя не пришел вызов, можно всегда позвонить и уточнить информацию.

Бывают случаи неправильно составления жалобы, тогда ФАС ее не принимает к рассмотрению:

  • жалоба в ФАС не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона 44-ФЗ;
  • жалоба в ФАС не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
  • жалоба в ФАС подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона 44-ФЗ;;
  • по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы.

В течение 2-х рабочих дней с момента регистрации жалобы Вам на указанную электронную почту приходит вызов с указанием даты рассмотрения. Так же в этом документе указано ответственное лицо и номер телефона, по которому вы всегда можете позвонить и уточнить интересующие вопросы.

Рассмотрение жалобы в ФАС.

По возможности не пропускайте рассмотрение жалобы. Ее рассмотрят в любом случае, однако заказчик приведет доводы отклонения, а вы нет, и тех сведений, которые вы указали в жалобе может быть не достаточно. Если вы заранее знаете, что не сможете быть на заседании, пишите доводы жалобы очень подробно! Итак, заранее подготовьтесь и напишите позицию защиты, так как комиссия ФАС в первую очередь выслушает Вас, затем заказчика, и затем могут выслушать дополнения. Отстаивайте свою точку зрения до конца, это ваша закупка и вы хотели ее выиграть! Но доводы должны быть объективными и подкрепленными соответствующими законами, постановлениями Правительства, ГОСТами, решениями ФАС, прецедентами рассмотрения подобных жалоб, подробно разберите причины отклонения или АД, если вы с ней не согласны.

Далее комиссия совещается и выносит решение, жалоба обоснованная или необоснованная, если обоснованная, то с предписанием или без предписания. Решение вы можете получить на руки или по почте, или дождаться публикации на официальном сайте.

По опыту посещений ФАС можем сказать, что ситуация, по сравнению с прошлыми годами, сильно изменилась. И в данный момент ФАС относительно объективно рассматривает жалобы. Конечно за исключением некоторых Заказчиков. Поэтому пишите жалобы, не нужно бояться, а если возникают проблемы и вопросы вы можете задать их в нашей группе на facebook, через форму обратной связи или заказать составление жалобы.

Образцы составления жалоб и решения по ним Вы можете в большом количестве посмотреть по ссылке.

Образец жалобы в ФАС:

На рассмотрении Госдумы с конца декабря находится очень непродуманный и неадекватный Проект Федерального закона, который внесет, в случае принятия, соответствующие поправками к Закону N 44-ФЗ, и который, в свою очередь приведет к существенному ущемлению субъектов малого предпринимательства и возможностей общественных организаций по предотвращению коррупции в гос.закупках. Проект Федерального закона N. Более подробно о данной инициативе Вы можете ознакомиться по ссылке .

Источник: http://ntburo.ru/blog/podgotovka-zhaloby-v-fas/